2023年山东省政府工作报告明确了今后五年我省发展的目标任务，擘画了蓝图，明确了路径，描绘出未来五年的山东模样：经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美。山东正锚定“走在前、开新局”这一总遵循，聚焦推动高质量发展这一总要求，突出绿色低碳高质量发展先行区这一总抓手，履行好“经济大省挑大梁”的责任，奋力推动中国式现代化“山东实践”迈出坚实步伐。

全面启动、强势开局

党中央提出“双碳”战略以来，山东成为全国第一个以绿色低碳高质量发展先行区建设为重大战略布局的省份，这是对山东发展的全局性定位、全方位要求、全过程引领的重大战略。意见提出山东2027年先行区要实现重大突破，2035年体制机制基本成熟定型，建成新时代社会主义现代化强省。

先行区建设为山东发展提供了重大机遇，注入了强劲动力。政府工作报告给出了“路线图”，山东将紧紧围绕中央要求，扎实落实国家意见和山东省先行区三年行动计划，深入实施“十大创新”“十大扩需求”“十强产业”行动计划，围绕“双碳”目标，大力通过能源结构转型和绿色低碳技术的应用，加快绿色低碳转型，着力协同推进降碳减污扩绿增长，强力推动先行区全面启动、强势开局。

创新驱动、统筹发展

创新驱动是高质量发展的澎湃动力。报告提出，山东将深化创新驱动发展，加快科技自立自强，努力打造全国重要的区域创新高地和科技创新策源地。在强化创新平台支撑上，积极争创25家左右全国重点实验室、创建1-2家国家临床医学研究中心、重点打造30个以上创新创业共同体，基础研究经费投入占研发经费投入比重达到5.8％、“揭榜挂帅”实施100项重大科技创新工程项目、全省高新技术企业达到2.8万家、入库国家科技型中小企业3.6万家、实施企业技术创新项目3000项，新集聚培育各领域领军人才800名左右、吸引青年人才70万人以上。

动能转换是高质量发展的强劲支撑。报告指出，山东将加快建设现代化产业体系，培全面实施先进制造业强省行动计划，壮大规模超7.5万亿元的143个“雁阵形”产业集群。集中培育数字新动能，数字经济核心产业增加值占生产总值的比重超过8.5％。靶向突破新兴未来产业，布局建设新能源汽车全产业链，提速发展大功率风电、智能电网、先进核电等装备整机及零部件制造产业，重点培育空天信息、磁悬浮等示范集群，建设全国领先的虚拟现实产业基地。

绿色低碳是高质量发展方向。报告提出，山东将积极稳妥推进低碳化发展，探索开展省级碳达峰试点，推进近零碳市县、近零碳园区、近零碳社区试点和气候投融资试点，探索开展生态产品总值核算。深度优化调整能源结构。提速建设海上风电、海上光伏等五大基地，全省新能源、可再生能源装机规模达到8000万千瓦左右。有序推进清洁取暖，受污染耕地和建设用地安全利用率达到100％。

深化重点领域改革是全局发展突破点。山东将争取国家要素市场化配置综合改革试点落地，全领域推进“无证明之省”建设，持续优化营商环境。出台创建世界一流企业实施意见，出台实施支持民营经济高质量发展的政策措施。加大财税金融改革力度，建立与低碳转型相适应的金融服务体系。

提速“先行” 实现“跃升”

时不我待奋楫行，只争朝夕展新颜。在当前层层重压的形势下，政府工作报告提出，山东要用“五个聚力”实现“五个新跃升”，2023年重点抓好“十个扎实”。这是山东融入时代大局，抢抓战略叠加机遇期、大力突破动能转换瓶颈期、深化结构性变化改革期的历史机遇，是山东以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，以咬定青山不放松的执着，抢先机、占主动，为中国式现代化强省建设破局解题。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。这是奋斗的真谛。山东人历来有“先行”之勇气，以“敢闯敢创、善作善成”的新时代闯关东精神脚踏实地，埋头苦干，积跬步以至千里，就一定能够把“强富高优美”的新山东变为美好现实。

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