“刘书记，桥下那块地方现在弄得真敞亮。听说还要招人，我来帮亲戚问问怎么报名。”提起G525黄姑塘桥北岸桥下空间，平湖市徐家埭村的村民倪大伯赞不绝口。泥泞破损的路面变成了平整的混凝土路面；照明、排水沟等设施让桥下空间由“灰”变“亮”；新增设的保洁、管理岗位更是让人跃跃欲试。

改造前后对比

“以改助管”唤醒隐蔽角落

平湖地处江南水乡，这里地形平坦，河流纵横，也成就了“三步一桥，五步一拱”的典型特征。桥与平湖百姓的工作生活紧密相连，实现了城市平面路网向立体交通的转变，也成为体现地方经济文化生活的重要窗口。但桥下空间存在交通分割、边角阴暗、空间局促等特性，时常沦为沉默的“剩余空间”，造成空间资源浪费，甚至成为管理难点，易出现环境杂乱、无序使用的情况。

“桥下空间位置隐蔽，在开发利用上十分有限，甚至还存在不同程度的违规占用等情况，不仅影响了城市的良好形象，也给属地管理带来了不小的难度。”平湖市交通投资（集团）有限公司董事长姚春元介绍，“为了消除安全隐患，我们集团对市域范围内的国省道桥梁进行了全面排摸，最终决定‘以改助管’，让这些城市治理‘难点’变成平湖‘亮点’。”

平湖市交通投资（集团）有限公司多次与平湖市自然资源和规划局、建设局、交通运输局、应急管理局、消防救援大队、三改一拆办等单位共同协商，制订了桥下空间改造利用方案，计划今年改造杭浦跨线桥、黄姑塘大桥、乍浦塘大桥、诸仙汇大桥等4座桥梁桥下空间，总建设面积约26700平方米。

“一桥一策”活化多元空间

目前，黄姑塘桥北岸桥下空间改造工程已率先完工，根据周边商圈实际，实施建设仓库和停车场，盘活桥下土地4287.5平方米，提供仓储面积2600平方米，新增停车位25个。

“在建设过程中，我们会根据属地需求，因地制宜开展改造提升工作，以‘一桥一策’最大限度释放桥下空间使用价值。”负责黄姑塘桥北岸桥下空间改造工程的平湖市交投投资（集团）有限公司副总经理吴加杰告诉记者，“以这个仓储空间改造项目为例子，我们在桥墩周围计算预留了安全区域，并安装了防撞栏。同时，我们还配备监控、照明、消防等常态设施，确保桥梁安全运行。”

据了解，黄姑塘桥南岸桥下空间根据周边建设应急救援培训基地实际需要，将利用桥下土地9.2亩，实施建设公共安全体验中心，为市民提供专业的应急教育、培训、体验和互动服务。

其余的桥下空间也将根据“一桥一策”方案实现空间资源多元利用，成为村民休闲游憩、文化娱乐、运动健身、邻里交往的新空间。

“村企结对” 发展共富项目

在切实改善桥下空间环境面貌，提高闲置土地利用率的同时，平湖交投还将做好桥下空间改造利用的“后半篇文章”，为村集体和村民增收开辟新门路。

平湖交投通过积极探索桥下空间向仓储区、业态区等经营性空间转化，发展“造血式”项目，以“村企结对”方式，发展“乡村合伙人”，为引贤返乡创业、集体经济增收增添新动力。

“前期的项目建设完毕后，要让桥下空间从‘城市边角料’切实变成惠民便民的‘活力小世界’，离不开后期有序有力管理。”姚春元说，“集团将通过‘村企结对’的方式，支付管理费用给村集体，邀请村集体成为我们的‘合伙人’，共同承担后续的管理职责，为村集体拓宽增收渠道。目前，徐家埭村已经在选聘村民参与桥下空间的管理工作。仅徐家埭村桥下应急救援项目，预计年提供培训教育约50000余人次，营收约2000万元，净利润约为500万元。”

“破题”桥下空间，曾经的“治理难点”将成为村集体经济增量的来源。“相信桥下空间的每一处变化都能给群众带来更真切、更有温度的获得感。”林埭镇副镇长、徐家埭村村党委书记刘建群表示。

记者|王君 

摄影|陈晓逸 

编辑|陈上

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