社区志愿者在小区开展环境卫生大清扫

居民小区是城市的“细胞”，是一座城市文明的重要窗口，也是常态化创建全国文明城市的重要阵地之一。小区环境好不好、管理是否到位，关系到生活在这里的每位居民的获得感和幸福感。

在创建全国文明城市进程中，名山区将老旧居民小区作为攻坚克难的民生工程，从基础设施改造、小区物业管理、环境卫生整治等方面入手，多措并举，有效打通城市基层治理的神经末梢，推动老旧居民小区多维度治理提档升级，形成共建共治共享的小区治理新格局，为广大居民带来看得见、摸得到的实惠。

民生福祉无小事

一枝一叶总关情

“我们这里是老旧小区，以前小区环境卫生差，车辆乱停乱放，物业还因为一些小事和业主有矛盾，住在这里很闹心。老旧小区改造，为我们修缮美化了小区外墙，规划了停车位，对物业管理人员进行培训，小区从居住环境到物业服务都有了大提升……”17日，名山区蒙阳街道教师新村小区党支部书记冯济琼谈及小区变化，脸上露出满意的微笑。

教师新村小区旧貌展新姿，仅是名山区老旧小区变化的一个缩影。

近年来，名山区根据市创建全国文明城市指挥部印发的《社区小区提升工作推进组重点项目任务清单》，以城市小区物业矛盾纠纷排查为突破口，在开展小区环境提升、物业与居民矛盾纠纷整治中，持续深化全国文明城市创建，逐步让辖区内的物业管理水平更规范、小区治理水平再提升、居民住户更满意。

突出党建联建，加强小区党组织和自治组织组建力度，规范小区物业管理。名山区委组织部同区住建部门牵头，成立物业行业党委及物业管理联席会领导小组，选派130余名网格员、志愿者，开展城市居民小区党组织、自治组织建设及物业矛盾纠纷摸底排查。在城区207个居民小区建起86个党组织，成立34个小区业委会，组建124个自管委，实现符合条件的居民小区党组织和自治组织应建尽建。

今年以来，将遗留问题较多、物业管理秩序混乱、业主意见分歧大的11个小区，列为年度重点物业矛盾纠纷整治小区，选派多名党建指导员，从小区在职党员、退役军人、退休干部等群体中推选出20名治理骨干，构建起“区——镇（街道）——社区——小区”4级组织体系，担当起小区环境整治、矛盾纠纷化解、文明素质提升等方面的宣传员和“推进器”。

协同联动齐发力

助推文明城市创建

结合“联包帮”和“双报到”行动，名山区下沉2000余名区机关企事业单位、群团组织在职党员，每周到联系小区（大院）抓市容市貌整治、落实“门前五包”、城市生活垃圾分类等工作，让文明城市创建不断档、不空转、不拖延。

把有矛盾纠纷的小区列为重点，按照“一小区一对策”的解决思路，由镇（街道）牵头，组建11个包含党建指导员、镇（街道）干部、社区法律顾问、小区治理骨干等为成员的小区矛盾化解专班，采取召开小区党组织、业委会、物业企业三方洽谈会等方式，对矛盾纠纷进行梳理、分析，形成矛盾化解方案，及时跟进方案实施情况。

自开展小区物业矛盾纠纷治理以来，蒙阳街道针对四季名城小区水表分户矛盾纠纷，多次组织业主代表、物业、党支部、供排水公司，共同协商相关事宜，最终达成一致意见，实行以户为单位安装独立水表，化解了长期因水表设置不合理造成的居民与物业的矛盾。

居民小区的提升，不仅是基础设施、环境卫生的改善，更是绿色小区、宜居小区的创建，这就要求在提升小区“硬实力”的同时，抓好小区组织凝聚力、物业服务水平等“软实力”的提升。

前不久，蒙顶山镇彩锦佳苑小区结合物业矛盾纠纷化解，先后成立小区党支部和业主委员会。业主委员会对前期小区管理效果差的物业公司进行集体投票表决，劝其退场，并重新引进物业公司，根据此前存在的管理问题，向新物业公司提出完善管理服务的方案，推动小区环境与管理“双提升”，居民的满意度显著提高。

为进一步推动小区管理、走深走实小区治理，近期，名山区印发《党建引领“红色物业”助推小区治理十条措施》，对小区物业管理提出“名山方案”，对小区与物业的矛盾纠纷化解情况进行实时跟进、评估验收，对化解效果不好、后期管理不佳的小区，进行提级包办、限时整改；对物业纠纷化解效果好、群众满意度高的小区，颁发荣誉证书和奖品，示范引领带动全区小区治理水平整体提升；开展“最美物业小区”“最美物业人”评选活动，发动各镇（街道）、社区开展评选，助推文明城市创建。

刘欢 文金凤 侯柯宇

雅安日报全媒体记者 彭加权