琅琊新闻网讯 “市委、市政府把优化营商环境摆在更加突出的战略位置，制定出台了《临沂市优化营商环境若干措施》，重磅推出了28条真金白银的举措，决心之大、力度之强、措施之实前所未有，对于市场主体来说是最大利好，会更坚定市场主体对未来发展的信心。借此机遇，我们将坚持把优化营商环境若干措施的落实融入经济社会改革发展各领域，植入转变政府职能全过程，以市场主体需求和满意为导向，完善领导机制、强化督考推进、完善评价体系、加强作风建设，以更优营商环境赋能县域经济高质量发展。”日前，沂水县委副书记、县长刘铭接受记者采访时表示，沂水县将聚焦四个方位，进一步优化营商环境。

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聚焦政策“主干线”，加大要素保障力度，打造更具活力的市场环境。围绕政策供给，能给多少政策就给多少政策。在依法合规的前提下，敢于给政策、舍得给政策、善于给政策，真正把政策定到企业心坎里、送到企业手心中，让政策“含金量”变成企业获得感。深入落实优化营商环境若干措施，先后制定出台了《工业十条》《金融十条》《人才十条》等指导性政策，强力促进实体经济高质量发展。围绕政策落地，怎么样最方便就怎么办。全面做好优化营商环境若干措施政策宣讲，制定政策落地流程指引，开通绿色通道，变“企业找政策”为“政策找企业”，从“精准推送”转向“精准兑现”。

聚焦监管“主渠道”，保护企业合法权益，打造更显公平的法治环境。深入贯彻实施《临沂市优化营商环境条例》和《临沂市优化营商环境若干措施》，依法保障市场主体合法权益，依法促进规则平等、权力公开、竞争公平，健全完善权责清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，加强诚信政府建设，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，实行守信联合激励和失信联合惩戒，让依法办事成为风尚。深入推进“双随机、一公开”执法监管，加强涉企法规政策教育宣传，健全完善涉企法律服务体系，纵深推进平安沂水建设，全面打造公开、公平、公正、可预期的法治环境。确保各类市场主体平等公平享有要素保障。每月1日至20日，严格落实“企业宁静日”制度，创新开展提醒式执法，做到“首违不罚、轻微不罚”，构建全闭环联合执法检查体系，做到“进一次门、查多件事、一次性反馈检查结果”，决不把服务当管理、把职责当权力，少说“这不行”“那不行”，多想“怎么才行”，变“避责思维”为“负责思维”。

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聚焦改革“主阵地”，降低制度性交易成本，打造更加高效的政务环境。严格落实行政许可事项清单管理制度，坚决做到“清单外无审批”。最大限度下放高频民生审批事项，引导群众通过网端、移动端以及自助端办理， 打通服务群众“最后一米”。目前，已累计下放139项政务服务事项到镇街办理，83项行政审批业务在镇级行政审批服务所办理。每年县、镇、社区三级累计办理各类业务300余万件次，群众满意率98%以上。创新实施“一次不用跑·全程帮代办”、“六个一”极简审批、“云踏勘、云评审”及构建项目建设“极简化、集约化、高效化”审批服务体系，深入开展企业开办“全程网办、多证联办”、“拿地即开工”、“双全双百”工程、跨域通办等，激发市场主体活力。目前，审批事项实现材料提交和审批时限分别压减53%和68%，实现企业全生命周期19个场景130个事项、个人全生命周期25个场景115个事项“一链办理、一次办好”，已与29省310个市（县区）签订跨域通办协议。

聚焦服务“主旋律”，营造尊商重企氛围，打造更为亲清的人文环境。坚持一切工作到企业，拓宽政企交流渠道，通过县级领导联系服务企业、重点企业（项目）问题闭环化解机制、重点产业项目全流程服务管理机制、企业家座谈会、企业家沙龙，面对面沟通，点对点问需。设立三众商学院，举办总裁研修班两期；建立产业技术研究院及各专业研究院，打造科创平台。紧盯企业反映强烈、群众反映集中的损害营商环境问题，加大监督执纪问责力度，坚持有反映就调查、有举报就核实、有问题就处理，决不手软、决不姑息，切实做到“有事不拖、有求不推、有难不避、无事不扰”。截至目前，累计破解制约项目推进问题183个、企业发展问题95个。

“优化营商环境没有最好只有更好，营商环境的优化和提升永远在路上。”刘铭表示，“种下梧桐树，引得凤凰来。沂水将继续脚踏实地，久久为功，持续推动营商环境优化升级，让市场主体本固根深，枝繁叶茂。”

临报融媒记者 程洪芸 通讯员 田宝宗 孙欣

编辑 刘跃