近年来,高台县检察院用好“加减乘除”法,精准施策,化解涉检信访矛盾。
一、在服务群众上做“加”法,化解矛盾促和谐
一是落实“一站式服务”。以12309检察服务中心为依托,构建“信、访、网、电、视频”五位一体诉求表达体系,建立群众来信来访事项形式审查机制,对来信来访事项不明确问题“一次性”告知,减少群众“诉累”。二是推行“点名接访”。来访群众可以根据司法诉求类别“点名”院领导或部门负责人接访。工作人员对来访事项综合评估后,对符合“点名接访”要求的,安排相关院领导或部门负责人接访并在规定时限内反馈办结情况。三是实行“文明接待”。加强窗口人员接待礼仪培训,以“一把椅子让座、一杯热茶相迎、一声问候暖心、一心一意办事、一句再见道别”工作标准接待每一位来访群众,用文明有礼的接待慢慢消解来访群众的怨气。
二、在化解矛盾上做“减”法,多方协调化积案
一是主动作为,确保“件件有回音”。坚决落实群众来信件件有回复制度,确保信访件7日内程序性回复、3个月办理结果答复,及时化解案件背后的矛盾纠纷。2021年以来,共受理来信32件、来访138人,均按程序进行处理。二是领导包案,化解“老大难”。制定《院领导包案办理首次信访专项活动方案》,院领导包案办理信访案件3件。三是服务大局,做好“大稳控”。紧盯重大活动、敏感节点,主动做好信访稳控工作,将“守土有责”落实到具体工作中。
三、在司法救助上做“乘”法,扶危济困解难题
一是传递司法救助温度。聚焦因案致贫返贫群众,以司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴专项活动为契机,为困难群众申请司法救助金10.7万元。二是提升司法救助精度。运用“司法救助+公开听证+息诉息访”工作机制办理涉法涉诉类司法救助案件2件,帮助信访人解决燃眉之急,达到息诉止访效果。三是拓宽司法救助深度。积极探索未成年人、退役军人特殊保护机制,近两年办理未成年司法救助案2件,办理退役军人司法救助案1件,共发放救助金9.6万元。如未成年张某某被性侵案,在办案过程中了解到其家庭困难母亲患病等问题,经多方协调,申请司法救助资金2.4万元。退役军人杨某某因道路交通事故造成伤害,11年来责任人逃逸无法通过诉讼等方式获得赔偿,造成生活困难,发现案件线索后上门服务,多方想办法,给予及时救助,缓解了生活困难问题,被省检察院确定为典型案例。
四、在公开听证上做“除”法,消除疑虑增公信
一是规范办理程序。对于受理的群众信访件,控申部门初步审查后流转到相关业务部门,承办部门指定员额检察官带领检察官助理全面核查群众控告申诉内容再进行公开听证。运用该机制办理5件信访公开听证案件,全部成功化解信访矛盾。二是多方参与听证。坚持“应听尽听”原则,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者、基层干部、乡村干部等20余人次参与公开听证。适时邀请调解经验丰富的人民调解员参与听证,强化释法说理。三是做好案件回访。通过电话、函询等形式对已审结的信访案件随机抽样回访,采取例行回访、专项回访、抽查回访、重点回访等方式回访33次,切实做好案件办理“后半篇文章”。
撰稿:王兴俊