——双鸭山市政协六项民主监督助力优化营商环境

“加强协商式监督、推进视察监督、强化提案监督、做好反映社情民意信息监督、组织专项监督、深化协同监督”，是双鸭山市政协充分发挥职能作用，深化能力作风建设，助力优化营商环境所采取的重要举措。

“六项监督，既是政协职能要求，也是我们工作经验系统总结和实际运用。”市政协党组书记、主席魏丙新说。

做好政协民主监督党组思路是关键

在实践中，双鸭山市政协始终坚持党对政协工作的全面领导，围绕中心，服务大局，坚决贯彻中央、省、市委决策部署，把探索政协民主监督方式方法和丰富民主监督具体内容作为重要任务，出台相关制度，明确“监督什么”“怎么监督”，并做好政协民主监督的“后半篇文章”。尤其是今年以来，双鸭山市政协召开党组会议、政协常委会会议、主席会议等，总结以往开展民主监督的经验，查找民主监督工作上的不足，分析当前形势和任务，广泛征求委员们意见建议，明确了“围绕中心、强化重点、监督关键、闭环工作”的民主监督工作思路。认真落实市委优化营商环境重点工作，制定了《政协双鸭山市委员会2023年助力优化营商环境专项行动民主监督工作方案》，把优化营商环境监督性议题列入市政协常委会会议、主席会议、专题协商会议、对口协商会议、界别协商会议，并根据会议安排，邀请市委、市政府及相关部门负责同志参加会议，通报有关情况，听取政协委员的意见建议，分类别、分阶段开展民主监督。

截至目前，通过协商式监督，已有5项监督性议题列入重要会议，15个民主监督中发现的问题得到协商解决。

今年初，市政协在调研中，针对国能双鸭山发电有限公司提出的生产用水存在瓶颈问题，通过协商监督，迅速协商解决了企业用水问题；针对双鸭山亚泰煤业有限公司缺少专业技术人才问题，协商市人社局、职教集团等部门，开展校企对接，使企业技术人员得到补足；针对墨砾石墨产业项目建设企业提出的项目审批有关问题，协商督促相关部门加快办理了相关手续，在对企业问题解决情况进行回访时，还帮助该项目建设企业协调解决了生产技术难题。

监督任务落下去委员责任担起来
　　今年，双鸭山市政协紧紧围绕市委、市政府全力打造全省一流营商环境的重点任务，根据《双鸭山市2023年优化营商环境专项行动方案》，把19个方面的重点，逐一细化、具体化为“六项监督”的内容，明确监督关键，落实到市政协各参加单位、各专委会、政协委员，树牢“处处都是营商环境、人人都是形象使者”的理念。市政协经济委承担了包括开办企业、办理建筑许可、政府采购、招标投标等在内的213项民主监督事项；市政协教科卫体委承担了包括知识产权保护和运用等在内的11项民主监督事项；市政协社法委承担了包括劳动力市场监管、获得用水用气用热等民生问题在内的20项民主监督事项。各专委会认真组织界别委员开展视察活动，着重发现工作中的问题和不足，了解和掌握相关政策落实情况，查找企业和政府部门优化营商环境的难点和堵点，通过推进视察监督，已协商解决近60个堵点、难点和民生问题。在领导干部“走流程”中，协调解决了沁香鸿酒业厂房扩建用地审批问题和200万元项目建设资金。今年“七一”前后，市政协为进一步落实市委交办的三项重点工作，结合“大兴调研之风”、能力作风建设“工作落实年”、主题教育前期预热，开展了以“助力优化营商环境打‘翻身仗’、助推省级文明城市创建、助阵畜牧业‘补短板’”为重点内容的系列专题视察调研。

民主监督助阵助力协商议政合力聚力

协商监督解决优化营商环境中的困难和实际问题，不仅是双鸭山市政协的工作目的之一，也是工作质量标准之一。

今年4月，市政协组成全市政法机关助力优化法治营商环境专项视察组，由市政协党组书记、主席魏丙新带队开展了专项视察，得到市委的充分肯定。在组织开展优化法治营商环境专项监督前，市政协邀请市法律专家对参加专项监督的委员进行了培训，既举办了一堂委员普法课，也使专项监督更具有针对性，提高了监督的质量。市政协提案委在组织对涉及优化营商环境的提案办理情况进行评议和回头看的过程中，以提案监督的方式将提案内容和办理情况公开，有效提升了提案办理的质效，被推介为全省提案工作的典型。市政协文化文史和学习委发挥社情民意信息“直通车”优势，以反映社情民意信息监督的方式及时向市委、市政府及有关部门反映营商环境问题，推动相关问题解决。在包联企业活动中，市政协领导班子成员分别先后两次深入各自重点包联企业开展专项调研监督，认真倾听企业诉求，详细了解优化环境情况，对制约、困扰企业发展问题研究解决办法，督促有关部门做好对接、搞好服务，共计解决包联企业诉求20多个。

“领导带头，全员努力，做优化营商环境的参与者、实践者，积极投身政协民主监督实践，是我对今年市政协民主监督的最深感受。”市政协委员董玉慧说。
　　在助力优化营商环境专项行动民主监督中，委员们既在建言资政、献计出力上下功夫，推动相关问题的解决；又对优化营商环境相关政策进行解读，统一思想、引导预期、提振信心，解疑释惑，凝聚共识。“以点带面地开展优化营商环境民主监督，是压力也是动力。”市政协社法委主任贺宏宇在谈到工作体会时说。

人民政协报特约记者 陈炳奎 本报记者 张英扬

编辑 关英

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