“风貌改造是不是得整体规划？一个社一个样，看着都不舒服！”“村里常住人口少，是不是考虑只改造312国道沿线的民居？”“一定要把好关口，按照规划统一改造标准！”在永昌县六坝镇七坝村村民协商议事大厅内，村民代表你一言我一句表达着各自的诉求。

“在推进基层协商民主工作过程中，我们村围绕群众关注度高、反响强烈的民生问题，先后组织开展了‘居住点风貌改造提升’‘土地托管服务’等议题的协商议事活动，一些群众最期盼、最关心的热点和难点问题得到了及时解决，全村也发生了许多可喜的变化，村庄整体发展不断加快、村容村貌有了很大提升。今年我们已协商解决问题2件。协商议事找到了破解基层难题的‘金钥匙’，架起了党和群众的‘连心桥’。”七坝村村民协商议事会主席、村党支部书记贾发德心里时刻惦记着村民和村里的发展。

永昌县六坝镇七坝村辖10个村民小组1503人，总耕地面积10856亩，目前全村土地已全部流转，村里大部分年轻人外出务工，村内农业经营主体用工难等问题日益明显。

“如何依托现有的资金、资产、资源，带领群众增收致富，村党支部面临着三个问题，那就是“产业如何转型发展，干什么？土地流转后，群众大多外出务工，谁来干？如何带领群众走上致富路，怎么干？”带着这些问题，贾发德带领七坝村赴外积极学习借鉴“塘约道路”和“烟台经验”，按照“支部领办、社企合作”的发展思路，试点推行党支部领办合作社，由推着群众干到领着群众干，通过“红色引擎”让产业发展蒸蒸日上，探索出一条以组织力提升促乡村振兴的新路子。

今年，七坝村按照“支部引领、群众自愿、市场运作”的原则，通过“四议两公开”方式，确定委托土地当年亩均保底收益后，村民与村股份经济合作社签订土地经营权委托合同，将7519亩耕地土地经营权委托给村股份经济合作社，再由村股份经济合作社将委托土地交给土地托管服务组织，并签订土地托管服务合同，通过“统—分—统”模式，让“小地块”变成“大田地”，让“黄土地”焕发“新活力”，助推实现集体增收、群众致富。此模式启动后，按照每亩450元的保底分红计算，预计合作社土地流转年收入可达36万元。

七坝村村民魏周福说：“近几年，我们七坝村在贾书记的带领下，全村的面貌发生了很大的变化，环境卫生越来越好，我们老百姓的收入越来越高。我也入股了党支部领办合作社，我觉得我们以后的日子肯定会越过越红火。”

为夯实村级发展基础，贾发德带领村党支部依托发展牧草产业的独特优势，采取社企联营的方式，由村党支部领办的合作社将357亩集体未利用土地和水发集团联营实施牧草交易中心项目，合作社每年获得土地收益保底分红资金5万元，通过社企结对共建、联合经营，逐步实现村级产业发展壮大、村集体稳定增收、群众持续受益。截至2022年底，合作社纯收益29.01万元。

近年来，七坝村的变化被老百姓看在眼里，乐在心里，享在其中。村委会办公楼焕然一新，老百姓进进出出在便民服务中心咨询事项、办理业务，翻新的72平方米的乡村大舞台，为老百姓唱响新生活提供了好去处。

七坝村驻村帮扶工作队员马世旻告诉记者，贾发德同志作为七坝村的党支部书记，能够时刻牢记为民初心，积极为本村广大群众谋福利，带领群众致富增收。近年来，我们七坝村群众，收入也在逐年提升，村容村貌得到了质的转变，群众的满意度和幸福指数逐年得到提升。

好的党员干部，就要有强烈的群众意识。对于这一点，贾发德毫不含糊。自上任以来，他充分发挥两委班子的集体智慧，支部班子逐步形成了“会前多交流、会中可讨论、会后不扯皮”的工作原则，大家自觉维护着班子的团结，互相支持、信任，营造了一种干事创业的良好氛围。贾发德用实际行动践行着自己的初心使命，让七坝村群众得到了实实在在的幸福感、获得感。他也凭着执着的敬业精神和强烈的责任心赢得了干部、群众的一致好评。

“转眼间，我在村里面工作已22年，虽然取得一些成绩，但我深知，离我们的目标还有很大差距。在接下来的工作中，我也会充分发挥党支部书记‘领头雁’作用，多措并举提升群众的幸福感和满意度，并结合市场需求，再谋划、再部署，不断发展壮大村集体经济，为乡村振兴打下坚实基础。”贾发德如是说。