为牢牢把握高质量发展这个首要任务,充分发挥南京市企业破产处置协调联动机制保障作用,全面提升企业全生命周期服务水平,打造“市场主体向往、人民群众满意”的国际一流营商环境,7月19日,南京市企业破产公共服务中心正式成立。该中心是全省首家市级企业破产公共服务中心。
中心在市级企业破产处置协调联动机制领导下,由机制办公室(市法院)牵头,联合市司法局、市政务办、市发改委、市市场监管局、市税务局、市规划资源局、市房产局、市人社局、市住房公积金中心、市工商联、市破产管理人协会等单位,协同推进中心线上线下建设、规范化管理和实质化运作。中心设置秘书处,秘书处设在市法院,负责中心日常管理协调和对接等工作。
当天,南京市中级人民法院同时发布南京法院破产审判白皮书(2022年6月—2023年6月)。据悉,过去一年,南京法院新收破产类案件2193件,同比增长8.94%;审结破产类案件2091件,同比增长15.65%。其中新收申请类案件1253件,审结1210件;新收强制清算实体案件204件,审结264件(含旧存);新收破产实体案件736件,审结617件。南京法院通过破产审判化解债务近3000亿元、安置职工近万人、挽救困境企业200余家,开创性打造“一庭三会一基地”[即:南京破产法庭、破产法学研究会、破产管理人协会、金陵破产管理人援助基金会、最高人民法院民事审判第二庭破产审判研究中心(南京)研究基地]专业化发展模式 。
值得一提的是,传统制造业、建筑安装以及批发零售等行业依然受产能过剩、技术落后等因素影响,进入破产程序的企业数量较多,占比约37.7%,科技创新与技术服务类以及资产管理等商务服务类企业,占比约为31.6%。
南京法院结合营商环境新趋势新要求,提前谋划,对小微企业破产、破产程序中的生态环保责任等重点领域加以完善。以能动司法为核心,强化破产保护与挽救。“量体裁衣”为小微企业提供全类型破产保护方案。以改革创新为动能,加强破产审判规范化建设。面对破产审判新形势新任务,坚持守正创新,破除破产审判堵点难点。以整体协同为抓手,增创破产审判机制合力。率先推动建立南京市企业破产公共服务中心,打造线上、线下相融合的“一站式”破产公共服务综合平台。同时,南京法院持续加强破产专业化建设,全面提高干警职业素养和专业水平。
(江南时报记者 邓雯婷)