杭州亚运会在一次次喝彩中圆满落幕,盛会期间的温州鹿城,市容环境靓丽整洁,道路桥梁没有渣土扬尘,夜晚工地管理井然有序。蝶变来之不易,守护这份美好的正是负责建筑垃圾、文明施工及夜间施工违法处置的鹿城区综合行政执法局机动二大队。
今年以来,机动二大队不断深化“大综合一体化”行政执法改革,积极提升法治办案水平,巩固推进队内“大综合+专业化”工作,为鹿城区“全域联动 喜迎亚运”专项行动、营商环境优化提升“一号改革工程”等重大战略赋能增彩。
破除建筑垃圾消纳困境
护航“高质量发展”
目前,鹿城在建工地有数百个之多,预计需处置渣土达几百万方。然而,鹿城区建筑工程无建筑垃圾消纳后场的矛盾长期存在,可消纳处置的土方量远远不能满足建筑垃圾消纳需求,这一问题是限制企业发展的共性“拦路虎”,建筑垃圾管理工作任重道远。
对此,机动二大队根据实际情况,把调查研究成果转化实际成效,通过一段时间的试行,创新提出了“关于属地街镇建筑垃圾处置备案实施方案”,有效缓解无消纳后场的发展困局。方案提出以来,鹿城对运输单位备案实施的材料实行全件监管、前后场实地走访、运输路线全程研讨,确保每一个备案处置件的建筑垃圾的最终去向。方案施行以来,已核准通过备案107件,审批建筑垃圾运输170万方。
由于建筑垃圾消纳后场审批不稳定,建筑垃圾处置市场依旧混乱,违法处置行为屡禁不止,当事人铤而走险,跟车、别车、围堵、闯卡等妨碍执法行为更是时有发生。面对乱象,机动二大队一手抓严管,一手抓重罚。在加大通宵设卡、强硬拖车、监控取证等管理手段的同时,在案件办理中对涉案对象严格遵照“严管重罚、一案双查”的处罚标准,形成建筑垃圾长效管理机制,坚决向建筑垃圾违法处置行为亮剑。
常态化监管夜间施工
守护“高品质生活”
鹿城区工地数量居高不下,施工单位抢工抢产,城市建设热火朝天。同时,《统一目录》严格规范了夜间施工行政处罚案件的取证程序。两个因素叠加之下,鹿城区综合行政执法局收到的夜间投诉数量和现场管理时间出现双增长。
今年上半年,机动二大队处理夜间施工类投诉交办件935件,回复及时率保持100%;组织中高考专项检查行动7次,责停违法作业48起;对夜间施工立案58件。
精细化开展扬尘治理
打造“高水平环境”
为提升亚运期间的环境质量,鹿城制定了全区“迎亚运”扬尘治理行动方案。根据方案,鹿城区综合行政执法局机动二大队从年初开始有序开展扬尘治理工作,坚持边督查边整治,重点督查各街道建筑工地在施工期间场地外是否按照保洁作业标准,严格落实出入口道路清扫保洁,严禁车轮带泥运行,车辆出现泄漏、散落等现象。
此外,建筑工地和运输车辆的作业扬尘也是大气污染防治的重要一环。机动二大队对全区在建工地进行梳理,对桩基础工程、道路工程、绿化工程等易产生扬尘的工地实行高压监管,对整改不到位的工程或屡次不落实扬尘标化防治的工程实行严管重罚。