党的二十大报告指出,要完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作。基层稳则大局稳,百姓安则社会安。信访工作就是“送上门的群众工作”,只有将信访源头问题处理好,将基层兜底工作做扎实,方能真心实意察民情、听民声,实实在在解民忧、暖民心。
源头固本夯根基。“本根不摇,则枝叶茂荣”。要准确把握党对信访工作全面领导这一政治灵魂,推动各单位、各组织互联互动,深化镇党委、村(社区)“大党总支”、网格“大支部”等做法,逐步形成“一核多元、共建共治”的治理新格局,充分发挥基层党组织引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾的重要作用,将心比心,俯下身子,善于从群众呼声中获取信息、找准用力方向,真正站在群众的角度想问题办事情,才能找到问题的最佳解决方案。深化“红色物业”等民生实践,因地制宜健全党建引领的社区运行机制,不说“漂亮话”、不踢“小皮球”,切实践行群众路线,扎实推进将群众的“问题清单”变“满意清单”。厚植为民情怀,自觉接受人民监督,把群众“枝叶小事”当自己“人生大事”,组织好党员、乡贤、网格员、信访代办员等力量,确保每一件信访事项有人管、规范办、高效结、兜得住。
源头预防争主动。信访系民生,民生无小事,“治已病”更要“治未病”。充分发挥基层党组织领导作用,以“村村到、户户进、人人访”的力度推进民生大走访活动,完善矛盾纠纷多元排查化解机制,定期对12345、“速来办”等平台以及来信来访反馈问题梳理研判,进而提高寻求矛盾的“灵敏度”。健全党委抓支部、支部管党员、党员带群众的“抓管带”机制,构建“镇-村(社区)-网格-党员中心户”组织架构。变群众上访为干部下访“上门”,能“坐在炕头知冷暖,掀开灶头知疾苦”,做到真下真访民情,实心实意办事。基层党组织要主动通过议事会、茶话会、主题活动等群众喜闻乐见的形式,把全过程建设为听民声、尊民意、解民忧、护民利的过程,疏导群众情绪,消除群众误会,解决群众困难,变“堵”为“疏”主动治理。
源头化解降风险。解决信访问题要化解在小、在早、在苗头。扎实开展领导干部主动接访下访,构建“大接访”格局,推动源头治理和积案化解,让信访工作关口前移、重心下移、力量下沉。认真落实“三到位一处理”要求,解决好法度之外、情理之中的问题,做到应接尽接、应解尽解。积极探索建立“首问责任制”、“首访责任制”,压紧压实首接首办责任,不断规范初信初访办理,防止“小事拖大,大事拖炸”,把问题解决在“萌芽期”、“窗口期”。处理群众工作时要“嘴甜一点、手勤一点”,用一杯热茶耐心问询、理顺情绪,让群众切身感受到权益受到公平对待、利益得到有效维护,充分发挥群众工作“稳定器”作用,推动新时代“浦江经验”内涵日臻完善。
叶朋(作者系江苏省睢宁县高作镇党委书记)