郴州日报全媒体记者 许成君 通讯员 陈灵艳

2023年，郴州市北湖区人民路街道以基层党建“书记领航”工程为抓手，抓实“两新党建、社区党建、小区党建”，持续把基层党组织力量建强、服务做优，用党建“绣花针”串起经济社会发展“千条线”，不断优化区域营商环境，助力实体经济发展，跑出了高质量发展“加速度”。目前，该街道各项工作在北湖区位居前列。

党建引领商圈繁荣 “管理”变“服务”

环北湖公园商圈党委于2023年1月成立，下辖两新党组织9个、党员117名。该商圈党委坚持“服务好党员、服务好商户、服务好商圈”，以党建兴引领企业强、万商聚、人气旺。

2023年，环北湖公园商圈党委通过整合商圈各类资源，在五连冠社区、兴隆步行街设立“福城驿站”，在商圈内授牌6家暖“新”商家，为快递员、外卖小哥等新就业群体提供临时休息、免费饮水、饭菜加热、应急救助等温馨暖心的服务。同时，该商圈党委积极开展营商环境政策宣传，及时向企业传达最新政策，主动对接区人社局等部门，发布招聘信息，帮助企业解决用工难题，服务企业健康发展。

在永万佳超市负责人陈义辉的办公室里，企业服务专员信息公示牌赫然醒目。“专员经常上门宣传相关政策，了解超市经营状况，为我们实体经济发展给予了很大的支持。”陈义辉对企业服务专员的服务赞不绝口。

人民路街道党工委把用好企业服务专员作为密切政企沟通、优化营商环境的重要举措，为辖区企业服务对象建立“一企一档”，做到定期跟踪服务，做好纾困解难工作。目前，“有困难，找专员”，已成为该街道辖区企业的第一选择。

同时，该街道党工委以环北湖公园商圈党委为核心，以商圈党委党校为平台，打造“家门口”的教育培训主阵地，为企业党员及干部群众提供就近学习、就近活动、就近发挥作用的新平台，努力打通两新组织党员教育培训“最后一公里”。

党建引领社区发展 “破旧”变“网红”

“党和政府为老百姓做了实事、好事，让我们的生活越来越好。”71岁的刘绍情在健康路3号小区生活近30年，对改造后的小区环境竖起了大拇指。

2023年，乘着郴州承办第二届湖南旅发大会的东风，街道党工委、社区通过走访摸排，对辖区老旧小区进行全面提质改造，围绕南岭大道、北湖公园、和平夜市进行全方位环境整治，拆除整治危房、旧房屋70余处共计4.8万平方米，亮化、美化40余处，市容市貌焕然一新。

生活环境有“质感”，基层治理有“温度”。

“私事和于邻，小事和于组，大事和于片。”记者在北湖路社区便民服务中心大厅看到，“三长”推选流程、组织架构等信息均上墙公示，一目了然，居民办事能快速准确找到相应的联系人。

按照“网格化管理、小单元作战”要求，人民路街道指导北湖路社区组建了“三长”基层治理队伍，通过做实居民代表联系服务群众工作，发挥居民代表上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众的重要作用，有效推动党建引领社区治理水平持续提升。

2023年10月25日，该社区位于健康路3号小区对面的“暖心小巷”开街，幸福食堂、邻里学堂、零工驿站、便民快递、便民理发等便民功能同步运行，给周边小区居民带来了实实在在的实惠和便利。“‘暖心小巷’能正式启航，得益于‘书记领航’工程。”北湖路社区党委书记李虹桦说，通过以供销资源为载体，便民服务为纽带，结合“公益+微利”的经营模式，让曾经脏乱差的背街小巷，变成现在的网红街巷。

党建引领小区自治 “治理”变“自理”

小区环境干净整洁、沥青路面宽敞洁净、红林广场绿树成荫，几位老人正坐在广场旁的椅子上悠闲地晒太阳、聊天……近日，记者走进人民路街道郴工小区，一派和谐静谧的景象映入眼帘。

郴工小区系原郴州公路工程机械厂家属区，小区居民235户，常住人口1000余人。2013年5月，该小区成立了以党员为主力的小区业主委员会，实行小区自主管理。2017年7月，该小区成立了老年人协会，小区有180余位老人加入了该协会。2018年，该小区成立了郴工小区老年人协会党支部。党支部党员39人，平均年龄71岁，年龄最大的80岁。其中，在党50年老党员15人。

该小区以党支部为核心开展小区治理工作，形成由小区老年人协会主外，小区业主委员会主内的工作格局，自此郴工小区有了“主心骨”。同时，该小区组建红林义务服务队、红林志愿服务队、红林文艺服务队，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为治理优势 ，实现了居民小区由“社区管理”向“小区自治”转变，真正做到了群众的事由群众自己解决。

截至目前，该党支部累计筹措小区建设资金300余万元，完成小区改造、环境美化、封闭管理、规范停车位等19个民生项目，引进22个单位共享活动场所。

人民路街道党工委书记邓立杰说：“郴工小区通过打造一系列党建品牌阵地，把党建工作融入小区建设的方方面面，充分发挥居民的自治作用，实现了精细化管理，解决了群众急难愁盼问题，切实提升了居民的幸福感和获得感。”