今年以来,为进一步推进社会基层治理现代化,完善人民矛盾纠纷调解工作机制,平原县王凤楼镇持续发力,不断完善、创新基层治理的现实管用举措,开展社会矛盾纠纷化解,有效防止矛盾外溢或上行,切实把社会矛盾纠纷解决在萌芽状态、解决在始发阶段、解决在基层。
“夯”基础,实体平台再打造
一是累计投资12万元,建成400余平方米的群众工作中心。南依司法所,北邻驻地法庭,设有四室一厅,是集大厅窗口集中受理、群众接待、心理咨询、远程视频调解、人民调解、分析研判等功能于一体的综合性平台。入驻部门是司法、信访、综治、民政、人社、社保。采取司法、信访、综治常驻,其他部门为轮驻的工作方式。二是以区域党建共同体为依托,推进区域调解室平台建设。充分发挥“一村一警”“一社区一法律顾问”作用,深入开展“走百村 入千户 田间地头来说法”活动。且吸纳基层法律服务工作者、农村老干部等不同资源加入“区域人民调解室”。
“细”服务,便民惠民再提升
群众中心的设置和服务通过科学有效整合,配置好基层司法、综治、信访等部门的力量和资源,在大厅设置信访接待、法律服务、人民调解、法律援助四个窗口,分别入驻部门工作人员、专职人民调解员、一村一法律顾问轮流值班。不管诉求者是东西南北方中何地人,打破区域界线;不管诉求者是工农兵学商何职业,打破职业壁垒;不管诉求者是老、幼、残、贫、困、弱,打破身份界定,一律一视同仁,一律理性接触,一律依法办事。坚持为群众提供法律咨询、人民调解、信访接待、法律援助等一条龙服务。此外,还设置了志愿服务岗,更好地为群众提供各种服务。对来访群众,我们也一直坚持态度一定要热情友好,服务一定要细心耐心的原则,保证一人一登记,登记必办理,办理必满意。截至目前,共接待来访群众400余人次,解答群众法律咨询100余人次,调解矛盾纠纷90余起,引导办理法律援助28人次。
“精”普法,立体普惠再润泽
一是普法宣传形式走向多样化、趣味化。以群众喜闻乐见的体验式活动,让群众逐渐在轻松娱乐的法治氛围中增强法治意识。倾力打造“岳超说法13793482006”指尖上的公共法律服务便民品牌。依托微信、抖音、快手等新媒体平台,整合了法律咨询、法律顾问、法律援助、人民调解、普法宣传、诉讼指导等功能,不仅能为公众提供免费、专业的法律咨询服务,还提供在线调解、以案释法、法治讲堂等公共法律服务,让普法装上“智慧芯”。充分利用“新媒体+N”思维,依靠新科技引领普法宣传迈上新台阶,达到让数据多跑路,群众少跑腿的便民服务效果。二是落实好“法治带头人”和“法律明白人”的培育工作。多维度加大培训力度,动员“法治带头人”和“法律明白人”参与矛盾化解、普法宣传等具体工作,让其在实践中不断提高自己的法律素养和服务水平。三是大力推进村级法治文化阵地建设。实现村级法治文化阵地全覆盖,结合各村实际打造法治文化广场、法治长廊、法律图书角等。四是“网格化”订单式普法。将普法工作有机融入综治网格、人民调解员网格、新时代文明实践网格,依托网格化服务管理体系,创新打造法治网格,让综治网格员、文明实践员、人民调解员成为普法信息收集员、法律宣讲员、法治建设员,根据网格要求主动满足普法供给,精准对接干部群众的法治需求。截至目前共开展各类法治宣传、讲座60余场次,发放法治宣传资料13000余份,受惠群众达1.5万余人。有效引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯和自觉。
“深”调处,矛盾化解再细化
“深”调处指的是结合辖区实际挖掘人民调解深处的文化根源,将“中华优秀传统文化”、“老八区红色文化”融入基层矛盾纠纷调解,探索创新基层社会治理新模式。在镇村建立以“和合”为主基调的调解室,将“和合”文化精髓融入调解工作:
一是在阵地建设上,营造和合氛围。在调解室内张贴“退一步海阔天空 让三分风平浪静”,“有话好好说 有理慢慢讲”等劝和箴言,矛盾双方踏进调解室就感受到文化教化力量。
二是在队伍选配上,注重综合素养。重点从村支两委干部、德高的“五老”和有文化、有素养有威信的“乡贤”中选任,兼顾女同志,常态化组织政治素质与调解技能的教育培训。
三是在调解实践上,多用感性教化。总结一张笑脸相迎、一杯热茶暖心、一次劝解舒心、一个答复放心。“四个一”调解工作法,使感性教化贯穿调解全过程。
四是在调解品牌打造上,倡导德法并举促和谐。王凤楼镇“岳超说法”调解品牌调解室坚持立体、普惠、专业、担当,同时树立“法律是成文的道德、道德亦是不成文的法律”的工作理念,一位位情绪激动,愁眉难展的诉求人在这里得到了满意的结果,一件件剑拔弩张的矛盾得到了化解。始终把诉求人的事当做自己的事来对待,把群众的诉求当做维护社会和谐稳定的第一信号,深入田间地头,倾听群众心声,了解群众诉求,变被动受理为主动调解,将矛盾化解在萌芽状态,第一时间消除不安定因素,维护社会稳定,深受辖区党员干部群众的信赖。2023年共接待诉求群众200余人次,受理纠纷150余起,调解成功130起,调解成功率达80℅以上。
“树”新风,文明动能再释放
王凤楼镇高度重视文明新风育人工程,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。一是弘扬时代新风尚,汇聚民心办实事。王凤楼镇依托党建共同体,以庆祝佳节为契机,开展“金秋九月 浓情中秋”“久久重阳”“情暖夕阳”等新风公益活动,集敬老、祝寿、助学、拥军活动于一体,累计受益群体超过5000余人,弘扬尊老敬老的中华民族传统美德,营造良好的社会风气。二是用好文明实践“红马甲”,提高群众满意度。结合“大走访、大排查、大整改”活动,“红马甲”志愿者以拉家常的形式,广泛宣讲方针政策、核心价值观等,默默渗透道德文明,倡导培育优秀家风家训,现场答疑解惑,对群众进行面对面地引导帮助、心贴心地实打实地说理点拨,开展科学普及、理论宣讲200余次,化解邻里矛盾30余起。让党的创新理论、主流价值、文明观念以接地气的方式“飞入寻常百姓家”,将“满意”送到群众心坎上。三是健全文娱设施,丰富群众生活。以群众需求为抓手,深入开展文化惠民工程,85个行政村全面普及农家书屋、健身体育设施、文化活动中心等设施,“一村一年一场戏”展演、广场舞表演等文艺演出120余场,传统文化体验活动15场次,不断丰富群众文化生活。
下一步,王凤楼镇将把“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合和“法润凤楼”“德兴凤楼”有机结合起来,以咬定青山不放松的干劲,把群众诉求常挂耳边,把群众的小事放心上,带感情、带责任、带办法,不畏难、耐得烦,千方百计为群众排忧解惑,真正把群众工作做实做好、做到群众的心坎上。
来源:法治平原
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