郴州日报通讯员 李子璇 曹诗灏 杨海峰 廖诗卉

“在桂新高速这个项目的推进过程中，组长和邻长发挥了很大的作用。桂新高速舂陵江镇路段征地工作从提出到落地，仅用时一个月就顺利完成，工程建设顺利推进，群众满意度极高。”2月21日，郴州市桂阳县舂陵江镇横塘村党支部书记、村委会主任黎祖军在介绍桂新高速舂陵江段项目推进时说道。

桂新高速舂陵江镇路段征地工作共涉及8个村41个组，征地总面积900余亩，征地工作开展前期，存在土地划分争议等矛盾。舂陵江镇充分发挥片组邻“三长”情况清、人头熟、关系近的优势，组织发动组长、邻长全程参与，就土地确权、分田到户等问题挨家挨户上门沟通协调，对存在土地划分争议的村组及时调解纠纷，一周内顺利调处解决了涉及20余亩争议土地、80余万元争议资金的矛盾纠纷。

近年来，桂阳县探索近邻党建，积极推进片组邻“三长制”工作，充分发挥片长带头组织，组长、邻长积极响应、联系群众的作用，着力解决了“村（社区）以下组织体系不够健全、上传下达不够畅通”等问题，实现了“户户有人管 家家有人联”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。桂阳县将“三长”作为落实村务各项工作的重要主体，积极推动“三长”参与村级重大事项决策和森林防灭火、防电诈防溺水、防汛抗旱、安全生产、人居环境整治和社会治理等中心工作，确保“三长”作用发挥“一子落”、服务发展大局“全盘活”。去年，桂阳县累计化解邻里矛盾纠纷764件，排查各类安全隐患1200余起，打造了“上下贯通、一贯到底”的基层组织体系，全力服务全县发展大局。

此外，桂阳县建立健全“三长”“一月一访、一季一会”民情收集处置机制，常态化开展“五个一”走访联系行动，将群众反映的诉求和急难愁盼事项收集好、反映好、解决好，对于复杂程度较高、一时难以解决的问题，由党组织研讨协商解决，形成了问题征集、梳理、办理、反馈的工作闭环，真正让“三长”沉下去、民情摸上来、问题解决掉、民心聚起来。2023年，该县组织开展屋场民情恳谈会、农家夜话510场次，摸排群众诉求等事项7600余件，提供“微服务”3.8万余次，解决群众急难愁盼问题1500余个。

有了“实”起来、“管”起来的务实工作方法，更要讲究“树”起来的精神建设。桂阳县出台了包括组织培养、选树典型、教育培训、就业支持、慰问关怀等10个方面的激励措施。同时，还制定了“三长”专属优惠包，引导县内各类市场经营主体发挥所长奉献爱心，在文化休闲、餐饮消费、超市购物、卫生健康等领域给予“三长”专属优惠，营造全社会重视、支持“三长”履职尽责的良好氛围。

桂阳县注重从常驻本地的党员、“两代表一委员”、乡贤能人、退伍军人、退休干部、致富能手等群体中推选组长、邻长。目前，桂阳县共推选出办事公道、热心服务群众、身体状况能胜任工作的组长5171名、邻长21258名，覆盖联系服务群众18.83万户。