为深入推进“三基”工程，加快建设有担当、有能力、有活力、有口碑的“四有”社区党委书记队伍，今年3月份以来，市南区委组织部主办，11个街道承办，轮流开展“头雁领航”社区党委书记能力提升项目，通过“看、听、讲、写、评”五大环节，突出实战实训。为加强党建引领基层治理的理论研究和实践创新，放大轮训成效，推动互学互促，奋勇争先，市南区委宣传部开设了《党建引领基层治理典型案例》专栏，集中展示社区风采。八大关街道福山路社区“六式管理法”推进党员分类管理，作为典型案例进行宣传推广。
背景动因
福山路社区位于八大关街道中部，常住2201户、7864人。社区党委下设社区居委会和社区工作站2个党支部、6个网格党总支和3个两新组织党支部，共有37个居民党小组，662名党员。社区结合党员年龄、工作情况、身体状况，将辖区党员划分为在职党员、无职党员、流动党员、银龄党员、困难党员和两新党员六类群体，社区党委针对各类群体分别实施不同的管理模式，增强针对性和实效性。
做法成效
在职党员“目标式”管理，促“在岗有所为”。结合群众需求、党员从业状况和优势特征，设置“发展型”“治理型”“服务型”等先锋岗，搭建作用发挥平台，让在职党员“有岗有责、有责有为”。推深做实市南区企事业单位在职党员“双报到”机制，有效发挥“居住在社区、服务在社区”的先锋模范作用。目前已有26名党员到社区报到，积极开展志愿服务活动，组织开展敬老爱老公益活动，积极认领微心愿，为空巢和孤寡老人排忧解难，送去温暖和关怀。对没有党组织的企业、新经济组织、社会组织中的党员，建立定期报到制度，实行动态监督和动态管理。
无职党员“设岗式”管理，促“领岗知所为”。按照“因需设岗、因事定岗、因人立岗、以岗定责”原则，为无职党员设岗定责，让“无岗”变“有岗”。结合本社区实际以及无职党员特点特长，全面推行设岗定责制，设立政策宣传、环境监督、信息咨询等岗位，积极搭建党员发挥作用平台，让有能力、有特长、热心社区建设的无职党员在推进社区治理、移风易俗、环境整治等方面亮身份、做表率。目前，社区成立党员先锋志愿服务队，组织动员无职党员主动认定工作岗位开展志愿服务，及时了解居民群众“急难愁盼”问题，把细微的服务送到居民身边，让社区党员阵地成为服务居民的“暖心驿站”。
流动党员“跟踪式”管理，促“流动不流学”。依托学习强国、流动党员群、先锋平台、远程教育等阵地，及时推送时事政策、党务知识、教育课件等学习资料，发布“三会一课”、主题党日等工作安排，引导流动党员在线参加组织生活。建立健全“定期联系制、定期通报制、贴心服务制”，要求每名在职党员联系一名流动党员，规定“每月一次联系、每季一次走访、每年一次座谈”的定期联系制度，及时通报党务居务情况，做到“隔山隔水不隔管理”。紧盯流动党员春节、国庆等节假日返乡的有利时机，采取流动党员座谈会、经验交流会等形式，讲见闻、讲发展、讲思路，不断提高流动党员的归属感、使命感。
银龄党员“关爱式”管理，促“余热建新功”。利用退休党员联系群众广、号召力强、威信高等优势，以成立银龄红色宣讲队，组织“银龄碰童心”传统文化传承活动等形式，充分发挥退休党员在沟通联系、民主监督、参谋助手、维护稳定、关心下一代成长等方面的作用，鼓励发挥余热、老有所为。依托“三会一课”“主题党日”等形式，组织老党员开展“讲故事、诵经典、感党恩”“牢记使命亮身份”“党员政治生日”等活动。结合“七一”“两节”等重大节日，开展“光荣在党50年”纪念章颁发和走访慰问活动，对年老体弱、行动不便的党员，通过送学上门、送医上门、走访慰问等举措，切实做到关爱帮扶常态化。
困难党员“帮扶式”管理，促“知暖念党恩”。通过入户走访的方式，对生活困难、老弱病残等类型党员进行全面摸排，建立困难党员档案，精准制定“一对一”结对帮扶措施，积极开展送医上门、贴心代办等服务，把困难党员纳入长期帮扶范围。在春节和元宵节等传统节日期间，组织社区工作人员及志愿者开展送年货、包饺子、贴春联等送温暖活动，切实做到关爱帮扶常态化，累计服务困难党员100余人次，开展志愿服务160余次，帮办实事50余件，做到每节必看，每月必访，确保党员患病时有探望、生活困难时有扶持、重大节日有慰问。
两新党员“覆盖式”管理，促“服务暖心窝”。强化两新组织“两个覆盖”，坚持“哪里有党员，哪里就有党组织”。对辖区内快递物流、外卖小哥等新业态就业群体进行全面摸排，坚持开门发展党员，截至现在有栖霞路7号快递驿站1位优秀人员提交入党申请书；驿站也面向居民提供丰富多样的志愿服务，为行动不便的居民提供代购物品及配送、小家电维修等服务。打造贾晓慧党代表工作室，青岛市五星级党支部——青岛晓慧馨雨党支部每年积极开展助残志愿活动。通过互联互通、互学互鉴，进一步激活新业态产业资源，拓宽党建工作新路径，激发党建工作创新活力。
经验启示
（一）要深入一线调研，因地制宜精准分类。实施党员分类要摸清城市社区党员的现状，根据根据年龄、身体状况、爱好特长的不同，对辖区党员进行重新梳理，深入居民区党支部、党小组开展调研活动，充分尊重党员的意见建议。既要按照“从严治党、制度规范、方法创新、注重实效”的原则，又要结合“就近就便参加组织生活”的实际，统筹制定分类管理办法，坚持实用好用导向，避免“一刀切”。
（二）要强化典型培树，发挥党员的先锋示范作用。对于不同分类的党员，要有针对性的党员教育管理措施，分别选树党员先锋典型，推动各行各业、各具特色的党员发挥积极带动作用，实现以点带面，以面促全。比如，在离退休党员、两新党员、流动党员中，分别挖掘选树典型，让优秀党员在自身群体充分示范引领，党员分类管理各具特色。
（三）要突出重点抓关键，充分调动离退休党员的积极性。离退休党员在城市社区党员中占比较高，是社区繁荣和稳定的重要力量，建立离退休党员参加学习教育制度，挖掘离退休党员进入网格自管会、能人工作室，担任社区兼职网格员、组建文艺团体、参加惠民活动等，既加强离退休党员的思想政治教育，又保持“红色”活力，做到退岗不褪色。