我市于4月份启动了道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，围绕“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”及其他涉及道路交通安全和运输执法领域的问题6个方面开展专项整治。为落实专项整治上级要求，青岛市交通运输局自8月21日至25日，以“规范执法行为、优化营商环境”为主题，开展了运输执法领域突出问题“大起底 大排查 大整治”专项督察行动，制定了督导方案，组成两个督导组对平度市交通运输局、综合行政执法局，西海岸新区交通运输局、综合行政执法局，城阳交通运输局、综合行政执法局，及莱西市、胶州市、崂山区、即墨区交通运输局进行了运输执法领域突出问题专项督导。

督导采取现场座谈交流、听取情况汇报、查阅文件资料、实地查看等方式，围绕工作机制推进情况、问题线索收集等10个方面，全面调度各区（市）交通运输领域专项整治长效机制建设、突出问题专项整治、案卷和现场执法记录评查等工作的推进和落实情况，提出工作中存在的不足，并就如何持续开展落实交通执法领域专项整治工作提出了整改意见。具体工作中市交通运输局和各区（市）交通运输局积极行动，扎实组织推进。坚持与督察反馈意见整改相结合、与创建法治政府相结合、与优化营商环境相结合，努力做到“三个贯穿始终”，全力确保“三个落实到位”。

做到“三个贯穿始终”。一是线索收集贯穿始终。发布专项整治政务通告，公布线索受理渠道，交通运输系统综合运用“12345市民热线”、信访投诉、12328（交通运输服务热线）、“青诉即办”等渠道听取意见、收集线索。二是外部监督贯穿始终。市区两级交通运输行政执法监督部门均启动了对交通运输执法领域的全方位、全流程监督，并与业务部门建立了问题移送协作机制。建立了信息共享、案件移送、案件会商等衔接机制。三是督察指导贯穿始终。实施定期专项督察制度，邀请“企业代表”“市民监督员”“司乘人员代表”参加，对工作开展和问题整改情况进行督察；实施案件专家指导评查制度，组建行政执法专家督导组，深入基层执法点开展办案和案卷评查指导。

实现“三个落实到位”。针对督察反馈问题，下步从“问题深挖”“整改落实”“长效机制”等三个方面确保整治实效。一是问题查摆落实到位。进一步加强问题线索收集，扩大行业从业人员座谈会范围，梳理运输执法的投诉和复议诉讼案件，开展行政执法案卷评查，深入查找整治线索。适时召开座谈会，组织“执法体验”活动。二是整改措施落实到位。进一步规范线索核查处置，建立问题整改台账，对能够立即整改的，即知即改；其他问题明确整改目标、措施和责任人，限期整改到位。严格接收登记、线索交办、开展核查、整改落实、销号归档工作流程，坚持“见人见事”，总结梳理执法案例，深挖细查各类不规范行为。三是建章立制落实到位。建立长效机制，确保整改一个问题、完善一项制度、化解一类风险。修订公布行政裁量权基准，常态化开展岗位练兵、执法比武、“行政执法标兵”选树等活动，广泛在车、船场站，机场、火车站、地铁站等交通枢纽及高速公路服务区、收费站等，开展社会面宣传动员，营造文明规范公正执法氛围，提高群众出行满意度，提升交通运输行政执法队伍能力水平。（青岛晚报 记者 徐美中）