□淄博日报/淄博晚报/博览新闻

记者 相国旗

开局就是决战，起步就是冲刺。产业高质量发展座谈会、“五抓五促”典型事迹发布会、重点工作调度会……开年以来，淄博经开区接连召开一场场关乎经济社会发展的重要会议，擂响坚定发展的铿锵鼓点。

“正处于稳定增效、跨越赶超关键阶段的淄博经开区，亟需提升突破发展的速度和质效。”淄博经开区工委书记、管委会主任苏瑞刚表示，早在去年10月17日召开的淄博经开区加快经济社会发展工作会议上，淄博经开区就提出“五抓五促”（即抓党建、抓稳定、抓民生、抓整治、抓招商）提质增效的“经开方案”。

“五抓五促”有何实效，今年怎么干？

抓党建 强引领——

班子强人心齐 为发展添活力

2023年收官之际，淄博经开区傅家镇彭家村交出亮眼成绩单——村集体经济增收246万元，增幅达126%。熟悉彭家村的人都知道，这原本是个“落后村”。

村子强不强，要看“领头羊”。村班子的改变，为这个“落后村”带来了翻天覆地的变化，也让村民真正感受到村班子想干事、干成事的决心和魄力。群众自发参与到经济建设中来，关心家乡发展，越干越有劲，越干越团结。

彭家村是淄博经开区抓党建、强引领、促发展的一个缩影。

去年以来，淄博经开区聚焦村党组织、社区党组织、镇级班子、区直部门、两新组织五个关键，充分发挥部门职能优势，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、合力推进的工作格局，深化基层组织建设，创新打造“书记领办项目”“红色驿站”以及“担当有为”擂台比武等党建品牌，切实“凝聚一方人”，为全区绿色低碳高质量发展示范窗口建设提供坚强组织保障。

党建抓实了就是生产力。数据显示，2023年，淄博经开区新增省级制造业单项冠军2家、省级“专精特新”和瞪羚企业13家、高新技术企业42家。民营中小企业蓬勃发展，正是得益于基层党委专班服务企业的创新举措。

党建引领有力，发展更添活力。在淄博经开区，党建活力正实实在在转化为发展动力、发展成果。

抓稳定 解难题——

用好最“优解” 为发展固根基

稳定的社会环境，是经济社会发展的基础。

功能区划转3年来，历任领导班子化解了一大批历史遗留问题，但涉及棚户区改造、房地产开发等的问题仍有不少。面对这些难题，淄博经开区态度明确且坚定：正视问题、有解思维，提前介入、分步解决，绝不让群众为“历史遗留问题”买单。

以天泰书院康城项目为例，业主们多次就交房发现的问题投诉，区工委高度重视，统筹调度，成立由区公安分局、区建设局、区自然资源和规划分局、区综合执法局以及市建筑设计院等多个部门和单位人员组成的工作专班，先后3次实地调研并多次召开专题会议探讨解决方案。最终，拿出《天泰书院康城一期局部提升方案》，对小区进行改造提升，一举破解业主“急难愁盼”。

去年以来，淄博经开区扎实开展征地拆迁、工程欠款欠薪、涉法涉诉等四大领域信访化解专项行动，协调成立相关群体性问题工作专班，强化定期研究、优化方案、跟踪处理、效果评估等，共处理解决23个历史遗留问题，为陶溪谷、天泰书院康城等500余户业主挽回近千万元财产损失，帮助400余名农民工要回工资近千万元。

这一年，淄博经开区初信初访一次性化解率达到95%以上，信访事项群众满意率达到98%以上。

抓民生 补短板——

解决“头等大事” 为发展强信心

民生是做好经济社会发展工作的“指南针”，持续不断改善民生，有效解决群众后顾之忧，将极大凝聚起群众对于城市发展的信心。

“上下楼有电梯，天气好的时候我每天都下楼遛弯，小区环境可好了。”姚文富说起张冉村的新居，言语中流露出满满幸福感。

作为淄博经开区旧村改造的典型项目，傅家镇张冉村于2021年11月启动旧村改造，次年5月，包括姚文富在内的105户村民回迁新居。目前，张冉村的另一安置点——张冉新村建设也进入收尾阶段，村民很快就可拎包入住新居了！

保障和改善民生，是各项工作的根本出发点和落脚点。伴随着南迁的脚步，淄博经开区民生领域建设全面铺开的同时，部分旧村改造推进慢，老百姓回迁难、入住难的问题随之出现。

住房问题是老百姓眼中的头等大事，去年以来，淄博经开区把加快推进旧村改造工作列为高品质民生实事重点任务，对全区6个未交房旧村改造项目逐个调研，摸清难点、堵点，分类施策，对违法违纪问题“零容忍”，对工作推进中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题严肃查处，对组织领导不力、责任落实不到位、工作进展长期滞后的单位或个人严肃问责。

同时，学有所教、老有所养、病有所医等民生工作也取得了新进展。2023年，淄博经开区康养中心投入使用，创新康养新模式；民生综合体建设全面开花，老人不出村便可一站式解决用餐、就医、娱乐、洗衣、理发等“关键小事”；基层医疗卫生服务水平不断加强，15分钟健康服务圈覆盖全部行政村；引入山东大学基础教育集团，打造全市教育高品质发展新高地；路网建设全面提速，城市承载力不断提升……

抓整治 优生态——

擦亮生态底色 为发展塑环境

环境整洁程度，体现的是一个区域的精神面貌，更体现出这个区域的治理能力。

自2023年10月中旬开始，淄博经开区在全域范围内发起环境“大评比、大提升”行动，以提升城乡人居环境、企业园区内部及周边环境、整治管理中的“空白区”环境为重点，掀起一场清洁风暴。

为激活人居环境整治“长效动力”，先后出台《淄博经济开发区农村、社区人居环境“大评比、大提升”行动实施方案》《淄博经济开发区“美丽村居”“美丽园区”“和美家庭”评选工作的实施方案》等方案，以区镇力量为主导，调动群众参与的积极性，凝聚环境整治合力。同时，拿出真金白银对当选“美丽村居”“美丽园区”“和美家庭”的村居、企业给予奖补，形成“人民城市人民建、人民城市为人民”的浓厚氛围。

如果说打造依法行政、公开透明、服务高效的政务服务，是优化营商软环境，那么，天蓝、地绿、水清的宜居环境，就是优化营商环境的硬指标。

淄博经开区下大功夫整治人居环境的同时，不断推进全域公园城市建设，以“小切口”撬动“大民生”，从细微处提升城市管理和环境整治能力。依托孝妇河生态提升、唐家山生态修复等绿色空间建设工程，启动青年公园等31个城市公园、街头游园和孝妇河、漫泗河等总里程20.6公里的3条重点生态水系工程，美丽宜居的生态美景在淄博经开区随处可见。

抓招商 引源头——

全员“链”上发力 招大引强促发展

营商环境的持续改善，为经济社会发展蓄积强劲动力。

短短4个月来，淄博经开区密集对接80余个重点项目，其中，中煊智能、奥利斯新材料等10个项目已签约；碳化硅等5个项目进入选址阶段；圣希亚铝基等18个项目正在开展项目研判。

这些项目从哪里来？

除了优渥的“大环境”，还有“一把手”带队招商，顶格推动的强硬举措。2023年9月28日召开的淄博经开区全员招商工作动员部署会上，明确提出“全员招商”机制，5位工委委员分别牵头5条产业链的招商和园区建设，由此奠定举全区之力推动招商引资大突破，赋能全域高质量发展的总基调。

招商引资是经济发展的“源头活水”。淄博经开区顶层谋划，围绕先进陶瓷、铝基新材料、化工装备等优势主导产业做宽产业链条、形成产业集聚的好“底子”，全面梳理现有链条，通过深入挖掘各产业链上下游资源，“按图索骥”招引、发展相关配套服务产业项目，同时配合出台多种扶持政策，全力助推各产业在“链”上开花结果。

“招什么、怎么招”的问题解决了，招来的项目如何服务好？淄博经开区于2月20日召开的“新春第一会”上再次强调，推行从产业规划、项目招引到项目落地，再到投产达效、产能扩大、技改创新的全生命周期服务理念，对辖区重点招商引资企业、重点招商引资项目实时跟踪、动态管理，做好投资决策前的咨询服务、项目审批中的代理服务、项目建设中的现场服务、项目开工投产后的全面服务，真正做到全员上阵抓招商、创新突破上项目、产业发展提质效。

“‘五抓五促’目的是‘稳进增效、惠民有感’，将因时顺势而变、贯穿始终，为全面推进经济社会高质量跨越式发展服务。”苏瑞刚说，淄博经开区将奋力以一域之光为中国式现代化的淄博实践添彩。