25日，北京市十六届人大二次会议通过《北京国际科技创新中心建设条例》。该条例将于2024年3月1日起施行，为落实首都城市战略定位、高质量建设北京国际科技创新中心提供法制保障。

　　据介绍，条例明确了国际科技创新中心建设的“四梁八柱”，立足北京国际科技创新中心资源优势、建设目标、存在问题，分别从战略规划与建设布局、创新主体与创新活动、创新人才、创新生态、国际开放合作等方面进行制度规范构建。“条例鼓励创新的鲜明导向，利于营造良好创新生态。”北京市人大常委会副主任齐静说。

　　明确战略规划与建设布局。条例规定科技创新中心建设以中关村国家自主创新示范区、“三城一区”为主要平台；规定加强统筹，建立中关村国家自主创新示范区统筹发展机制，健全“三城一区”统筹联动和融合发展机制等。

　　明确创新主体和创新活动支持措施。条例规定扩大高校、科研机构在经费使用等方面的自主权，强化企业创新主体地位，完善企业科技创新服务体系，对创新活动加大财政支持力度，创新监管机制。

　　“人才是第一资源，没有人才，就没有创新。”参与立法的北京市人大代表、中国科学院院士邵峰说。条例提出要加强创新人才的培养、引进、激励和服务，规定有关部门制定人才支撑保障措施，制定急需紧缺创新人才目录，完善人才评价体系，支持人才流动，为创新人才提供住房、医疗、子女就学等方面的便利服务。

　　明确构建良好创新生态。条例规定持续优化政策环境，加强金融支持，推进资源开放共享，加强科技安全、科研诚信、科技伦理等方面的科技治理。（来源：人民日报）