张天任

“既要做好节能减排的‘减法’，又要做好大力发展清洁能源的‘加法’，建议国家支持浙江加快打造新型能源体系建设先行省。”全国人大代表、天能控股集团董事长张天任说。

张天任来自“两山”理念的诞生地——浙江省湖州市，围绕“提升企业创新能力，推动制造业绿色低碳循环发展”，他提出了不少建议。

3月5日公布的政府工作报告中提出，要“推动经济运行整体好转”“推动发展方式绿色转型”，张天任认为，这两个方面需要协同推进。

张天任说，“双碳”是大战略，企业坚决响应，但在实践过程中也存在一些困惑。“像我们浙江，是‘两山’理念的发源地，一方面，对绿色转型要求更高、标准更高，环境资源容量非常紧张，需要加快产业升级、‘腾笼换鸟’；另一方面，发展势头又非常好，特别是民营经济复苏增长态势强劲，对资源要素的需求不断增长。”

如何化解这个矛盾？张天任认为，从宏观思路上，要以产业链思维、生态圈理念推动绿色转型，既要做好节能减排的“减法”，又要做好大力发展清洁能源的“加法”，建议国家支持浙江加快打造新型能源体系建设先行省。同时也建议进一步加强分类指导，优化资源要素配置方式，防止政策上的“一刀切”对一些好企业、好项目造成“误伤”，让市场主体预期更稳、信心更足。

在支持产业与科技联动创新方面，张天任建议支持浙江先进制造业集群培育，推动更多产业集群入选国家先进制造业集群，支持浙江深化“亩均论英雄”改革，制订并实施资源要素差别化政策，对数字经济产业给予差别化能耗政策。

“同时建议国家支持将更多创新资源和平台布局在浙江，支持浙江创建长三角国家技术创新中心，推动杭州城西科创大走廊纳入综合性国家科学中心培育对象，打造具有全国影响力的创新策源地。”张天任说。

此外，张天任还建议，将浙江省湖州市绿色低碳创新综合改革试验区纳入国家试点，重点支持湖州绿色低碳创新综合改革先行先试，在政策、资源、项目、人才等方面给与一定指导和支持。