“在项目建设过程中,小到矛盾纠纷,大到征地协调,湖田镇政府主动为企业纾困解难,很多工作都做到了我们需求的前面……”,“熊出没”系列项目负责人将一面绣着“心系企业服务好办事快捷效率高”的锦旗送给宜春市袁州区湖田镇人民政府。
“为企业解难题、为群众办实事,这是湖田镇服务高质量发展的主基调。”湖田镇党委书记钟学锋接受新法治报全媒体记者采访时说:“只有解决了群众的烦心事,社会才能安定有序,经济才能健康可持续发展,群众的获得感才能不断提升。”
近年来,湖田镇推动社会治理和服务重心向基层下移,听民意解民忧,持续优化营商环境,为全镇经济社会高质量发展打下坚实基础。
“每天用水泵取水,喝水成本太高……”5月下旬,石湖村产口组村民反映饮水困难。
石湖村“两委”走访了解到,产口组村民为减少饮水成本,用抽水机解决饮水问题。石湖村委将产口组的饮水问题反映到镇里,镇党委政府得知后高度重视,挂点干部第一时间召集村“两委”、产口组村民进行座谈。镇政府决定以新农村建设为契机,在产口组打一口深水井。
如今,一口深水井已打好,现在在建设蓄水池。工程完工后,将解决产口组30余户村民的饮水问题。这仅是湖田镇政府服务为民的一个缩影。
为把问题解决在基层,湖田镇党政主要领导随时下访,其他党政班子领导定期下访,帮扶领导带队下访,机关干部流动下访。通过深入农村、社区、企业及时了解群众诉求并处置回应,使问题矛盾解决在萌芽状态。
为使接访落到实处,湖田镇成立工作领导小组,镇党委书记为第一责任人,镇党政领导班子成员协调解决分管领域的群众信访问题。12个村(社区)党组织书记、网格员挂片各村组,形成覆盖全镇的信访工作网络。
每周二是镇党委书记钟学锋的接访日。针对群众反映的问题,钟学锋接访时不仅做好登记和核实,并且对合理诉求立即现场处理答复。不能现场解决的问题,形成问题清单,建立台账,落实包案领导和单位及人员责任,限期办结上报。
“倾听群众生产生活中的操心事、烦心事、揪心事,帮助解决群众实际困难,”钟学锋对新法治报全媒体记者说:“湖田镇深入推进‘我为群众办实事’实践活动,以实际行动展现新时代党委政府的使命担当。”
“铁路大桥路段汗塘村路口由于路面施工,剩余沥青石子堆积在辅道处未及时清理,存在安全隐患……”近日,湖田镇“民呼我应”热线接到群众反映。
热线人员迅速整理工单内容并转给分管环境整治的领导。网格员及事发地村党支部书记接到指令后,立即赶到现场踏勘核实,并反馈情况;镇办公室沟通环卫所派人现场清理。问题当日妥善解决。
去年6月,湖田镇将“你呼我应”服务热线升级为全镇的“民呼我应”热线,入驻社会治理服务中心。制定了《袁州区湖田镇“民呼我应”热线运行管理暂行办法》,规范细化运营体系、机构职责、热线受理、热线流转、热线考核、热线督办等要求。
规范了“受理登记-分派流转-限时办结-统一督查-办结回访-评价考核”办理流程,建立“清单当天生成、分工负责包案、全程一盯到底”的闭环式跟踪督办机制,接线当天即梳理形成“接线清单”,实现“清单责任化”。
充分利用网格化管理的微信群,让各个网格员和社区干部、村委干部、小区物业对“民呼我应”热线进行宣传,确保人人知晓;由镇政府统一制作服务门牌14500份,由社区干部、网格员、志愿者上门到每家每户门口张贴,确保群众遇到各种急难愁盼、纠纷诉求问题可以第一时间拨打热线。
“民呼我应”服务范围涵盖教育事业、城乡低保、土地规划、医疗卫生、矛盾纠纷、基础设施、小区管理、养老保险、村务公开、干部作风及其他涉及群众利益的民生问题。
“设立基层乡镇版的‘民呼我应’热线,一方面能解决人民群众诉求渠道不够畅通、基层治理体系不够完善、治理能力还不高效等问题。”湖田镇党委副书记、镇长丁磊接受新法治报全媒体记者采访时说:“另一方面,能有效提高基层网格化管理水平,加强事件纠纷上报实效性、准确性、完整性,提升百姓基层治理知晓度、参与度、互动性。”
在法治政府建设中,湖田镇以服务政府、责任政府为主导,转变政府职能,加强行政履责,健全完善重大事项决策制度、会议制度等;在人事任免、重大项目招投标、民生政策等重点问题上,实行镇领导班子联席会议讨论决定,重大事项则由人民代表大会审议通过,邀请镇人大代表参与决策,做到按规章、按制度办事,以法服人。
完善政府法律顾问工作规则,落实了一村一名法律顾问,推动律师顾问参与重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件讨论常态化,保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。加强了政府合同管理,切实防范政府合同中的法律风险。
根据区政府的统一安排,湖田镇依据相关法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范;建立了湖田镇权力清单、责任清单管理制度,并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。
大力构建公共法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,简化法律援助申请、受理和审批程序,方便基层群众就近及时获得法律援助,最大限度减轻当事人的维权成本。
“坚持不懈推进法治政府建设,着力优化工作推进机制,不断夯实基层法治基础,”湖田镇党委副书记、政法委员晏润经告诉新法治报全媒体记者:“全力推动湖田镇法治建设水平再上新台阶,努力为湖田镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。”