距离“新春第一会”提出营商环境优化提升“一号改革工程”不到3个月,浙江再次高规格召开大会,对标先进“坐不住”、突围突破“慢不得”、赶超跨越“等不起”的危机感和紧迫感成为会场主基调。
大会上,省委改革办常务副主任金晓明首个发言,在简单汇报“全国工商联《万家民营企业评营商环境报告》显示,我省2020-2022年连续三年营商环境满意度居全国第一”等成绩之后,话锋一转,抛出了一个重磅“问题”。
金晓明说:“与上海、深圳、苏州等‘参照地’相比,当前我省营商环境还存在不少短板、弱项。比如在营商环境评价方面,在18个指标中,我省参评城市仅有4个指标超过上海、深圳和苏州,其余14项指标均不同程度落后于三地。”
14项落后指标包括获得信贷的效率、保护中小投资者的力度等多个方面。与其说是“问题”,其实更像是对标先进之后的自我鞭策。省发改委主任杜旭亮的发言标题是“全力打好‘一号改革工程’攻坚战”,“攻坚战”的提法,同样体现着这样的紧迫感。在具体建议中,他一连串抛出的“打造政务服务‘24小时不打烊’”“无人政务服务大厅升级版”等多个举措,瞄准的都是企业最一线的痛点、难点。
杜旭亮表示:“我们既要关心企业飞得高不高,更要关心企业飞得累不累,企业干得好的时候要关心,企业干得不好的时候,我们更要关心。”
直面问题,寻求破解之法,是本次大会的主旋律,更是浙江一如既往的务实与高效。近年来,浙江连续推出《民营企业发展促进条例》和《促进中小企业发展条例》,力图从法治层面提升营商环境;今年一月份的“新春第一会”上,更是直接将营商环境优化提升作为“一号改革工程”。大改革落地,马上细化为符合各地现状的“微改革”,带去源源不断的发展活力。温岭是民营经济先发地、全国第一家股份合作制企业诞生地,去年,他们清退老旧工业点,加大新兴产业的招引力度,好政策很快就投射成为亮眼的经济数据。温岭市委书记朱建军说:“截至3月底,全市市场主体总量达15.76万户,同比增长10.3%。其中一季度新设市场主体增长22.9%。”
从“八八战略”对于软环境的重视,到营商环境最优省的提出,再到如今全面打造一流营商环境升级版,浙江对于营商环境的重视一以贯之。所谓升级版,指的是对标国际一流、锚定全国最好,树立更高标准,在更高层次上构筑新优势。省发展规划研究院副院长潘毅刚说,未来浙江面对的竞争,是国际竞争,而优化提升营商环境已成为全球竞争角逐的关键点,“抓营商环境恰恰是抓到了经济社会发展的非常关键的‘牛鼻子’。营商环境它追求的还是一个综合的优势,它一定是政策、市场、人文、政府、法制、环境多元的综合优势的叠加,叠加起来它是更好的,更是需要长期性去坚持的,也是久久为功的一项事情。”