编者按：

近年来，单县持续优化营商环境，不断推进“放管服”改革步伐，全面扩充“一窗受理”“跨省通办”覆盖面，以数字赋能提升政务审批质效，全方位“减材料、减环节、减时限”，努力打造“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的“单周到”政务服务品牌，市场主体和群众的获得感、满意度不断提升。单县县委书记耿振华指出，狠抓优化营商环境不懈怠，助力经济社会高质量发展扬帆远航。11月30日，《菏泽日报》头版头条刊登了《单县聚焦群众需求打造“单周到”服务品牌》文章，以下为报道全文。

单县聚焦群众需求打造“单周到”服务品牌 

近日，单县李田楼镇扈庄村村民郭振在镇政府干部马倩的协助下，很快就在县行政审批服务局办完了公司地址变更手续。“减环节、减时间、减流程，我切实感受到了‘一件事一次办’的政务服务速度和温度！”郭振说。

单县持续推进“放管服”改革，全面深化流程再造，着力提升服务质效，努力打造“单周到”行政审批服务品牌，群众获得感和满意度持续提升。

聚焦助企优化便民平台。单县主动对标省内外先进经验，全面深化“一窗受理”改革，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口收件”的审批模式，政务服务大厅的40多个“专项服务窗口”整合为7个“综合服务窗口”。截至目前，综合服务窗口平均办理时间在5分钟以内，效率提高70%以上。根据乡镇、街道实际，单县重新梳理下放事项清单，向重点镇、街道和其他乡镇分别下放67项、53项、52项县乡通办事项。解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点难点问题，积极探索跨县办、跨市办、跨省办。目前，单县已与12省50市83个县区签订16个“跨省通办”和“全省通办”协议，实现259项“全省通办”事项、139项“跨省通办”事项跨区域办理。

集成服务提升政务质效。单县围绕企业开办、准营、运营、退出等阶段，从企业开办、注销、投资建设等方面打造“企业一件事一次办”服务场景；围绕个人出生、教育、工作、养老等阶段，打造出生、失业、就业、保障性住房等“个人一件事一次办”服务场景，同步制定标准化办事指南、标准化办事规范，统一服务标准，推行一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一口出证 “六个一”服务模式，实现主题式套餐服务“一链办”。

优化升级企业开办“全链条”服务。单县通过业务流程融合再造、数据信息互通共享等举措，将企业开办涉及的企业设立登记、公章刻制备案、发票领用、企业社会保险登记、住房公积金单位登记开户环节由5个简并为1个，办理时限由1个工作日压缩为2.5个小时。推行工程建设许可“一件事”集约服务。单县将水电气暖信报装与建设工程规划类许可证核发、防空地下室设计条件书（或防空地下室易地建设审批）、建设工程抗震设防要求确定合并办理，共精简申请材料14项，审批时限由原来的7个工作日减少为3个工作日，审批效率提升57%。

数字赋能推动智慧政务。依托“爱山东”App移动端，单县实现电子证照亮证即用，与实体证照具有同等法律效力，切实提升群众办事体验。通过雇佣平台中的RPA机器人，将工作人员从高重复性的信息录入、文件整理、表格填写中解放出来，更加聚焦业务审批本身，提升业务水准。率先推行“VR全景+政务服务”新模式，以交互方式让群众了解大厅功能布局、申报流程、办事指引等。将自助信息识别、自助智能审批、自助证照打印服务集于一体，实现了市场主体登记无人工干预的智能审批，24小时可进行线上申报，审批时限由两小时压缩至几十秒。

同时，单县采用视频连线的方式，对部分高频、适合远程踏勘的审批事项，探索开展远程指导、远程踏勘、远程验收。目前共推出劳务派遣经营许可、出版物零售许可、经营性人力资源服务机构许可、药店行业三类医疗器械许可等远程踏勘服务，平均勘验时限压缩了70%，实现全程“不见面”审批。