今年以来,市公共资源交易中心深入贯彻落实省、市“三抓三促”行动、“优化营商环境攻坚突破年”行动部署安排和全省公共资源交易系统“管理提升年”活动要求,持续深化“放管服”改革,坚持强基固本、守正创新,着力营造“时间更短”“成本更低”“服务更优”“更加公平”的公共资源交易环境。
精简交易流程,在减周期上持续用力。制定印发了《关于进一步压减公共资源交易周期的通知》,按法定时限倒逼开标时间,做到法定最短时限开标。对交易环节和流程再梳理、再优化、再精简,严格执行限时办结制,对交易项目从进场登记、开评标时间安排、公告发布等均做到当日受理、当日办结,按法定时限要求“即时开”,最大限度压缩交易时长,不因交易环节耽误项目进度。创新服务阵地前移模式,由系统自动提示投标人数不足三家,超前研判废标情形,实现由“等着办”到“办着等”的根本性转变,为招标人节约时间成本,提高招标质效。
助力纾困惠企,在降成本上持续用力。市公共资源交易中心全面落实面向中小企业预留采购份额、价格评审优惠、免收投标保证金等“一揽子”惠企政策,中小企业市场参与度和占有率明显提升。大力推行“政采贷”“电子保函”等金融产品一站式线上办理,切实减轻企业负担。进一步优化投标保证金政策,全市政府投资项目不再收取投标保证金,免去企业投标前交纳保证金、中标后办理退还保证金等业务环节,有效降低企业参与政府投资项目门槛和投标成本。
提升服务质量,在优服务上持续用力。市政房建类、政府采购类、工业类、水利类、交通类等项目全流程电子化交易,全面实现“一网通办”“全程网办”。所有交易项目从项目进场、招标文件编制、投标登记、招标文件获取、投标文件递交、专家评审、中标结果公示、中标通知书打印、交易结果见证等环节全流程在线处理。采取“网上开、集中评”的方式,进场交易项目全面实行不见面网上开标,投标人从“只跑一次”到“一次不跑”。确保项目交易“即来即办”,对时效性强并有紧急需求的政府重大项目及民生项目实行“一对一”帮办,开辟绿色通道,采取专人跟进、靠前服务、问题跟办,突破8小时工作制增设开评标场次,以实际行动持续优化营商环境。依托平台信息资源聚集优势,积极探索开展经济运行趋势分析、政策评估等深度开发利用,加强对全市公共资源交易数据的统计分析工作,编制印发《金昌市公共资源交易专报》6期,定期向市委、市政府及相关部门报送公共资源交易数据分析报告,为全市宏观经济决策、规范交易市场提供重要参考和数据支撑。
完善服务体系,在促公平上持续用力。加强评标区工作人员和专家行为管理,确保交易环境公平公正。全面推行电子化行政监管,市公共资源交易中心电子服务系统、市政房建类电子交易系统与甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程的招标投标大数据系统完成对接,实现市场主体信息、交易信息、行政监管信息的集中交换和同步共享。通过联合开展跨市远程异地评标,以智能化招投标为依托,以精细化管控为抓手,以标准化驱动改革,打破现有评标地域限制,实现评标专家、评标场所等资源的跨区域共享,促进了全市公共资源交易信息化发展。