城市发展,规划先行。规划为城市发展探寻最优路径。
田地里莫名出现塌陷,有时碰到雨天需要进行临时安全转移……在岱岳区祝阳镇二王安村,村民担心的安全隐患问题将被解决。6月10日,《泰安市岱岳区祝阳镇二王安村村庄规划(2021—2035年)》通过山东省自然资源厅备案,这意味着该村搬迁安置区建设即将开始,预计2026年村民可搬迁入住,开启新生活。
自2016年至今,二王安村发生了多起岩溶地面塌陷,不仅给当地造成经济损失,还存在严重的安全隐患。“前期我们进行了硬化路面、处理沟渠、汛期时将群众安全转移等工作,但这些都是临时性的。”祝阳镇二级主任科员李海滨说,想要彻底消除岩溶塌陷对村民的影响,就要整体进行搬迁,而搬迁的前提条件就是做好规划。
在充分征求村民意愿的基础上,市自然资源和规划局科学论证,选定搬迁安置区,组织编制完成规划,确定二王安村441户村民将逐步搬迁到该村北侧的孙家北峪村、刘家北峪村两个自然村进行集中安置。“在规划编制中,省级村庄规划技术规程以及数据库标准尚未出台,我们超前谋划,指导规划编制技术单位特事特办,尽快完成村庄规划成果,在报批中主动提供服务,使规划得以顺利批复,为下一步搬迁安置区建设保驾护航。”市自然资源和规划局国土空间规划科三级主任科员许庆安说。
规划是一座城市前进的“航标”和“灯塔”。2023年,《泰安市国土空间总体规划》以及新泰、肥城、宁阳、东平国土空间规划均获省政府批复。《泰安市国土空间总体规划》着眼我市在未来发展格局中的地位、作用,明确城市性质,提出了国土空间发展目标及开发保护战略,在“一张图”上统筹交通、能源、水利、产业等各类项目800余个,保障各类空间要素精准落地。今年,我市全面推动乡镇国土空间规划编制,全市68个乡镇已全面启动乡镇国土空间规划编制,目前18个重点镇、试点镇完成规划成果,均已通过专家论证并进行了规划公示。乡镇国土空间规划因地制宜,根据乡村资源禀赋、功能区块、景观特色、历史文化等特性,统筹规划生产、生态、生活空间布局,将进一步推动乡村一、二、三产业融合发展,打造宜居宜业的和美乡村。
观棋,心有全局;落子,精细布局。作为国土空间规划体系的重要一部分,专项规划是对国土空间开发保护利用作出的专门安排。市自然资源和规划局先后征求发改、住建、交通等32个有关部门单位的意见建议,研究制定了《泰安市市级空间类专项规划编制和审批管理规定》《泰安市市级空间类专项规划编制目录清单》(以下简称《管理规定》和《目录清单》),进一步规范和系统推进我市空间类专项规划编制审批工作。《管理规定》对空间类专项规划的涵盖范畴、管理制度、编制主体、内容要求、审查报批等工作的内容和程序进行了明确。《目录清单》共包括52项规划,涵盖了资源保护利用、综合防灾、基础设施、公共服务设施、城市品质提升等多方面。
为推进我市新时代消防工作和消防救援队伍建设高质量发展,市消防救援支队根据《管理规定》和《目录清单》,组织编制了《泰安市城市消防专项规划》。“自然资源和规划部门主动服务,将消防专项规划纳入全市《目录清单》,积极参与指导规划编制工作,并帮助我们按照《管理规定》要求,与国土空间总体规划进行了充分衔接,在国土空间规划一张图系统中,对中心城区内的消防用地和消防站布局进行了落图落位。”市消防救援支队法制与社会消防工作科科长郭明辉说。
城市发展,规划是源头活水。描绘发展蓝图,规划美丽泰安,永远在路上。“最近,国土空间规划科被授予‘全省担当作为好团队’荣誉称号,这既是鼓励,更是鞭策。我们将按照‘党员领办一件事、办成一件事’活动要求,继续在规划编制、政策宣讲、土地规划融合等工作中持续发力,靠前一步,主动服务,事争一流,勇攀高峰,全力推进自然资源和规划事业高质量发展。”市自然资源和规划局国土空间规划科科长张静说。
记者: 李皓若