党的二十大报告指出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

今年以来，市人社局全面实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，推动从“制度全覆盖”转向“人群全覆盖”，不断满足人民群众多层次多样化需求。该局聚焦城镇就业新业态从业人员、灵活就业人员、特定人员等重点群体开展精准扩面，进一步推动企业养老保险、失业保险、工伤保险参保工作，全力推进法定人员全覆盖。

江门日报记者 张华炽

购买社保后有了保障

“疫情期间失业了几个月，后来成为外卖小哥，时间灵活一些，可以照顾到家里。”外卖员松哥与记者分享了自己的经历，“可是之前一直在买的社会保险断了，很担心，甚至有想过找关系挂靠一个公司买社保，后来知道这是违法的，就放弃了。”松哥说，失去了社会保险，觉得自己犹如无根之萍。

此前，松哥对社保并不上心，但自从失业后，在线上申请到了失业保险金，帮助他度过了一段相对难熬的时间，才明白社保的重要性。“它就是一种无形的保障，在你不知所措时给你及时的帮助。”松哥说。

除了外卖小哥，快递员小陈也有着同样的烦恼。小陈是外地人，来江门工作已5年多，从事快递工作也近3年。他告诉记者，进入夏季，是快递员最难熬的季节，酷暑下还得奔波在大街小巷送货、收货，有时候会摔伤、中暑。

“有社保就有保障了，尤其是工伤保险，但是此前我们并不能买。”关于参加社保的问题，小陈擦了擦额头上的汗，笑着告诉记者，刚到江门的时候，他做的是散工，由于收入有限，也没顾得上为自己买社保。后来，他加入了快递行业，公司在2021年为快递员统一购买了工伤保险，给了他们一个保障。

健全社保经办服务体系

2021年5月1日起，《广东省灵活就业人员参加企业职工基本养老保险办法》正式实施，全面取消灵活就业人员户籍参保门槛，符合参保条件的灵活就业人员，可向参保地税务机关提出参保缴费申请，按规定申报缴费。此外，2021年，广东省印发了《关于单位从业的超过法定退休年龄劳动者等特定人员参加工伤保险的办法（试行）》，解决特定人员的工伤风险。2021年12月7日，《广东省灵活就业人员参加失业保险办法（试行）》印发，广州、深圳、江门等大湾区九9市的新业态就业人员、无雇工的个体工商户等灵活就业人员可根据自愿原则参加失业保险，符合条件的依规享受失业保险待遇，进一步提高了省灵活就业人员的获得感、幸福感、安全感。

今年初，松哥在“江门社保”公众号上看到相关信息，得知自己可以购买社保中的工伤保险、失业保险，于是马上把这个消息与同事们分享。“工伤保险很重要，毕竟我们送外卖整天在外面跑，有了工伤保险就有了保障。”松哥说。

日前，松哥和他的同事们已经成功购买了社保，品尝到这份喜悦的，还有快递员小陈。“公司在2021年就给我们买了工伤险，这次又买了失业险。”小陈说，“办理过程很方便，一趟解决问题。政府部门真心办实事，让我们办得舒心、做事做得放心。”

市社保局相关工作人员介绍，近年来，我市以信息化为抓手，以数字化转型为路径，健全线上、线下、自助办理“三位一体”的经办服务体系，不断提升社保服务集约化、标准化、信息化水平。

过去，灵活就业人员反映较多的问题就是办理业务需要“多地跑、到处找”，给群众办理社保业务带来诸多不便。我市对涉及灵活就业人员的业务进行全面梳理，把脉困难点、找准衔接点、打通堵塞点，大大提高灵活就业人员和特定人员的获得感和满足感。全市各级社保经办机构全面实施社会保险综合柜员制改革，实现“一门引导、一窗受理、一站服务、一次办结”的服务新格局。按照“应上尽上”原则推动社会保险服务“网上办、掌上办、不见面办”，推动一批高频事项“跨省通办”。全市85项社保业务可实现线上网办，其中79项社保业务“全流程网办”，7项业务“全省窗口通办”，16项业务“全市窗口通办”，推进社保关系转移接续等10个“一件事”主题集成服务。

截至2023年4月底，全市灵活就业人员、新业态人员、特定人员参加社会保险已超19万人次，其中8类未建立劳动关系特定人员参加工伤保险人数近10万人，比去年同期增加超八成。