“这个村民代表我认识,这份会议资料上他的签到笔迹不像是他写的。”去年9月20日,四川省宜宾市南溪区刘家镇纪委书记陈兵在使用“明白了”村级智慧监管系统对该镇简易审批村庄建设项目进行线上监督时,点击放大查看大池村、龙滩村森林防火通道建设项目的“一事一议”会议资料,发现几名村民代表笔迹十分相似,不禁起了几分怀疑。
“明白了”系统,是南溪区纪委监委2020年建立的村级监管平台,相关部门能随时随地对村级“三资”和项目建设资料进行线上监督核查,群众也能通过系统查询个人补贴发放情况和村集体“三资”管理使用情况。
随即,陈兵从“明白了”系统调取了该项目的详细资料,项目建设金额共20万余元,而且两个村招投标时间、参加投标单位、中标单位、投标单位报价完全一致,这显然不符合常理。带着这些问题,镇纪委展开了走访核实。
“‘一事一议’会议签到表上,这几人笔迹为何一模一样?”“为什么3月份项目就开工建设,而招投标资料却是5月份?”面对一系列询问,两个村的党支部书记都言语支吾,许多细节说不清楚,所说情况也与实际不符。
经过调查了解,该森林防火通道建设项目未开展招投标,存在暗箱操作,且在招投标资料、“一事一议”签到表等报账手续中存在造假行为。镇纪委还发现,中标方的法定代表人是大池村委会副主任,其中可能存在利益输送和违规插手项目建设的问题。
镇纪委把调查情况上报南溪区纪委监委后,该区纪委监委通过“室组地”联动,迅速组建工作组对这一问题线索提级办理,通过逐个谈话、调阅资料、走访入户等,很快查明镇城管办主任徐某违规插手项目问题。徐某找到农技中心主任田某、龙滩村、大池村党支部书记等人,许诺给予“好处费”,违规获得森林防火通道建设项目。最终,徐某受到党内严重警告处分,其余5人分别受到党内警告处分,相关违纪款已追缴。
在“明白了”村级智慧监管系统的信息化赋能下,该区村级“三资”和项目监管更加科学化、精准化、智能化。该区纪委监委以系统中同类线索为切入口,推动开展全区森林防灭火项目专项治理,对相关问题线索“大起底”,累计发现问题线索18条,立案9件9人,给予党纪政务处分9人。
(本文刊载于《中国纪检监察》杂志2023年第7期,作者:郭超)