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倾听民声 体察民意 汇聚民智——珲春市全力推进基层立法联系点建设纪略

日期: 来源:图们江新闻收集编辑:图们江新闻

 金秋时节,在珲春市靖和街道希望社区的人大代表之家里,一张小型圆桌前围坐着社区网格员、教育局工作人员、幼师代表、家长代表,大家热烈讨论着《学前教育法(草案)》。

“对于托育机构违规接收学龄前儿童应当明确责任部门,赋予责任部门处罚职能。”“应当效仿小学管理制度,建立幼儿学籍,减少幼儿的流动性。”“有必要进一步提高幼师、幼儿园保健员、会计等人员的薪资待遇,畅通职称晋升渠道”……经过认真讨论,一个个沉甸甸的意见经过整理后将通过“立法直通车”,直达全国人大法工委。

自2022年7月被全国人大常委会法工委确定为基层立法联系点以来,珲春市人大常委会全力畅通社情民意表达和反映渠道,深入开展立法意见征询工作,持续打通民主立法实践和社会治理与基层群众互动互通的“最后一公里”。

珲春基层立法联系点批设后,成立了工作领导小组,设立了专门办公室和工作专班,形成了推进基层立法联系点工作的合力。先后在人大代表家(站)、政府职能部门、司法机关、企业设立了30个立法联络站、20个信息采集站、40个意见征询站和15个意见咨询单位,建立了“1+3+1”(1个办公室、3个工作站、1个咨询团队)立法联系网络体系,拓宽信息收集渠道,增强立法意见建议的广泛性、代表性和专业性。

河南街道“阳光护航”综合治理志愿服务队、“老马调解工作室”的组织发起者马德春是一位年逾八十、有着60多年党龄的老党员,街坊邻里亲切地称他为马大爷。平日里,马大爷走街串巷,与社区居民唠家常、讲法律、听民声,向大家广泛征集立法意见。马德春说:“基层立法联系点的设立将使民声、民意、民智,原汁原味地传递到国家最高立法机关,立法意见征集的过程既是普法的过程,也是法治理念深入人心的过程。”

截至目前,珲春基层立法联系点已完成《无障碍环境建设法》《金融稳定法》《增值税法》《民事诉讼法》等草案和《十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见建议》等立法意见征集上报工作。期间,开展调研12次,召开征求意见座谈会15次,收集意见建议80余条,整理上报24条。《无障碍环境建设法(草案)》征求意见工作经验做法在全国人大常委会法工委办公室简报刊发。

珲春市人大法制委负责人表示,珲春基层立法联系点正在探索建立‘立法联系’和‘代表联系’融合机制,形成‘国门边境话民主’‘金达莱下聊民生’‘百姓炕头唠立法’‘虎豹之乡议生态’等特色做法,努力将珲春基层立法联系点打造成反映社情民意的“直通车”,推动高质量发展的“助推器”,发展全过程人民民主的“实践场”。

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