开栏语：一名党员就是一面旗帜，一个榜样就是一盏明灯。为充分发挥新区高质量发展榜样的示范引领作用，新区组织人事局联合深圳晶报推出“鲲鹏志·身边榜样”专栏宣传活动，以“身边人、身边事”激励广大党员干部，激发奋进力量。
在布新社区股份公司总经理欧阳伟立的办公室进门处，挂着一块写字板，上面写着08-19项目开发的系列工作重点：土地清理、组建团队、开发方案、前期报建手续……
欧阳伟立是大鹏办事处布新社区布新股份合作公司副董事长、总经理，作为布新本土成长起来的集体经济管理者，20多年来他坚持主动学习、大胆创新，在社区党委的带领下，积极探索集体经济发展的新途径，在新区完成了“四个”走在前面的事情：第一个完成社区统建楼建设；第一个开发非农用地商住楼项目；第一个试点土地整备利益统筹项目；第一个社区股份合作公司成立房地产开发公司。因工作表现出色，他多次被授予“优秀共产党员”荣誉称号。
■从社区统建楼到非农用地商住楼开发
布新综合楼对面的东庭名苑楼盘已建成在售。这是新区第一个非农用地商住楼开发项目，欧阳伟立全程参与了项目的落地。
近日，他来到项目售楼处，了解项目绿化用地的设计进展，不同套型的交楼标准……“社区出地，与专业房地产公司合作开发，我们集体可获得15,000平方米的物业。”说起该项目将给社区集体带来多少红利，他表示目前经营方式还在谋划中。
与这非农用地商住楼项目一墙之隔，是于2011年建成的布新统建楼，那是布新社区集体经济梦开始的地方。“我们当时是大鹏第一个试点，2007年立项，2009年开建，2011年封顶，2012年抽签分房……”回想起当年筹建统建楼的过程，他表示，“当时没有可以参考和借鉴的例子，我们只能摸着石子过河。最困难的，首先是怎么说服大家，跟我们一起去干成这个事情。”
2012年布新统建楼入伙大吉，作为大鹏第一个建成的社区统建楼，这给布新集体经济和股民带来双赢，股份公司也获得了股民的信任。当年抽签分房、入伙的所有资料、凭证，他在办公室里保存了十多年。“整个流程的手续和资料，我们都完整地保存了下来，后来成为其他社区借鉴的经验和案例。”
▲了解布新非农用地商住楼开发项目的交楼标准
近几年，在新区党工委的支持、鼓励下，布新社区大胆去闯、去摸索，社区集体经济慢慢发展了起来。“2022年，我们集体分红同比增长60%，预计今年同比会再增长25%。”在改革开放中成长起来的他表示，以前看到深圳其他地方集体经济发展得那么好，心里挺着急的，现在大鹏终于盼来了“绿水青山就是金山银山”的发展机遇。“这离不开我们429名股民的信任，是大家共同努力的结果。”
■从利益统筹试点到成立房地产开发公司
2018年，08-13市人才安居项目、睿鹏大道等重大项目落户布新，涉及房屋等土地征收。了解到市里已出台相关的土地整备利益统筹政策，其中有返还集体用地的规定，布新社区党委决定，由社区股份公司主动提出申请利益统筹立项。
项目报批后，欧阳伟立带着团队利用几个月的时间，四处去了解和学习相关政策，“利益统筹项目对社区集体和征拆户来说，是利益最大化的一个政策。”
利益统筹项目有利于集体经济的长远发展，得到了股民支持。2020年，布新社区完成土地整备任务。这是新区第一个完成土地移交的利益统筹项目，利益统筹项目将返还社区集体三块地，共5.3万平方米的土地面积，这为社区留下来一笔固定的集体资产。
▲了解布新社区股份公司属下房地产开发公司相关工作进展
“有了建统建楼的经验，在研究利益统筹项目时，我们想：社区股份公司能不能自己来开发建设？然后四处去学习怎么做房地产开发。我们下定决心，要摸出一条新路。”欧阳伟立介绍，布新社区股份公司从去年开始，着手筹划成立房地产开发公司的相关事项。“这也是新区成立的第一个社区股份房地产开发公司。现在整个公司架构搭起来了，班子组建好了，包括报批手续、前期的法务、税务以相关团队人才等，都已经做好了安排。”
“利益统筹08-19项目的开发，是布新集体经济下一个新增长点。”他笑称，这段时间的工作重心，他都放在协调土地整备利益统筹项目留用地还返问题，因跑的次数太多，已成为区里规划、土地整备部门的“熟客”。
“一取得用地批复，我们就可以开工了。”他带领新成立的房地产公司提前谋划，靠前行动，涉及到的安置块地拆好了，地块也平整好了，现在就等批复，项目设计也在进行中……“
■积极参与“工业上楼”，让集体经济迈上新台阶
“成立房地产开发公司，是为了下一步利益统筹项目的开发，包括后续的城市更新项目。”欧阳伟立表示，现在集体经济不能只靠收租，市场需求多元化，股份公司要改变思路，找到更多的出路。
今年以来，布新社区股份公司瞄准新区“工业上楼”的政策利好，积极响应推进第四、第六工业区集体厂房、宿舍参与新区“工业上楼”项目。参与“工业上楼”不仅将盘活近20万平方米的产业空间，也将一并解决多年的历史遗留问题，这其中有13万平方米属于集体的土地，也将成为布新社区集体经济另一个新增长点。
说起布新集体经济的未来，他踌躇满志：“利益统筹项目我们完成了交地，非农用地我们也建成了，下一步，就是朝着参与产业经营这一块去走，希望布新这次能搭上深圳这几大利好政策的快车。”
▲上门走访了解搬迁户的诉求
对于他来说，现在最大的心愿，是协调、落实08-19利益统筹项目留用地的批复、开发等问题。“我们希望争取让配合重大项目建设的老百姓早日回迁，推动集体经济增值、保值，实现对老百姓的承诺。”展望布新的未来，他信心满满。“按照目前布新整体规划，加上接下来08-19利益统筹项目的开发，布新集体经济肯定会迈向一个新台阶。”
来源 | 晶报APP
记者：陈碧霞
通讯员：徐建泉 李飞
编辑：阎建伟