兰州市城关区中街子13-49号居民楼的用水是个老大难问题。一方面是供水管网年久失修、腐蚀严重，经常发生跑冒滴漏甚至爆管现象，导致4楼以上的83户居民无法正常用水；另一方面，因菜市场就在该楼院内，施工时需要对菜市场部分建筑进行拆改开挖影响经营，居民与菜市场经营方意见分歧巨大。

▲酒泉路街道召开工作推进会

4月17日，在兰州市城关区酒泉路街道中街子社区党群服务中心，来自区住建局、房产保障中心、中街子菜市场、兰州城市供水（集团）公司、甘肃三建的负责人与居民代表一起举行了第五次解决用水事宜的协商议事会。

而这次长达2小时的议事会终于有了突破性的进展。“4月19日，施工方和兰州城市供水（集团）公司动工开挖，集中更换中街子13-49号居民楼内外的供水管网，早上7点到下午6点会间断性供水。”会后，中街子社区党委书记李扬在社区工作管理群中逐一给13-49号居民楼的楼院长通知情况。

▲中街子13-49号居民楼饮水问题现场协商议事。

党建引领 “阳光议事”向基层一线延伸

一件小事为何要“上会”？据了解，从2020年4月起，酒泉路街道在甘肃省民政厅相关处局的指导下，积极参与全省城乡社区治理创新实验区的创建。今年，街道以打造“服务型社区”为目标，探索“阳光议事，温暖同行”的社区治理工作模式，依托“小区党员阵地”民主协商议事阵地，汇集各方面力量去解决群众的烦心事、揪心事。

影响居民生活质量的“烦心事”少了；社区治理的服务效能也就明显提升了；居民的生活也就越过越舒心……采取周周访、月月谈的方式，街道组织社区“社工委”委员、驻守干部、居民志愿者、物业工作人员等各方力量，通过实地走访、热线电话、微信报备等多种方式，收集社情民意，倾听居民诉求。

同时，社区以“街道党建集结号”工作为引领，以网格化管理为抓手，结合城市基层党建深入挖掘辖区单位共建资源，通过网格巡查、意见征求、联席会议等渠道梳理辖区居民最为关心的重要事项，开展民主协商议事，促进党组织、单位、居民、党员之间协商共治，搭建辖区资源对接共享平台，优化服务职能，增强居民参与意识，提升社区治理水平。打造有特色、有故事、有温度的“一社一特”社区治理工作品牌。

“通过构建街道、社区（街区）、网格、楼栋四级平台，我们以‘1+5+X’议事模式推进‘阳光议事’向基层一线延伸，打造了1个街道民主协商议事室、5个社区（街区）民主协商议事点、X个小区和商圈楼宇民主协商议事方，实现了覆盖全域、服务全域的目标。”酒泉路街道党工委书记马竞表示。

▲南稍门社区通过“说商办享”议事法成功化解了一起长达半年之久的邻里矛盾。

“一社一特”推动街道工作创新发展

如何实现让群众愿意来、坐得住、还想来？如何让民主协商议事的品牌打得响？酒泉路街道各社区民主协商议事点结合实际情况精选协商议题，并积极打造“一社一特”社区治理工作品牌，推动街道工作创新发展。

畅家巷社区的“畅大妈”调解有方，杨家园社区的“老马会客角”解决问题办法多……这些都是酒泉路街道在创新社区治理方面做出的全新尝试。

南稍门社区还提出了“一轴三带四联动”的“说商办享”议事法，在社区党委的引领下，不定期组织有问题要解决的居民当面说事儿，以聊天商量的方式解决邻里纠纷。

今年来，酒泉路街道5个社区围绕“阳光议事，温暖同行”的社区治理工作模式，对辖区内17个重点项目和民生实事诉求，邀请省市区相关单位、社工委委员、利益相关方定期开展民主协商议事活动。截至目前，已开展现场调研16次，收集整理意见建议35条，为推动街道经济发展、社会治理发挥了重要作用，成为街道党工委决策的“好帮手”、党群工作的“连心桥”。

▲在中街子社区党群服务中心，召开中街子13-49号楼院供水管网改造议事会。

“协商议事”促进大批民生实事落地生效

要实现居民问题“件件有回音、事事见成效”，协商议题也很重要。酒泉路街道各社区采取群众出题、委员荐题、网格筛题等方式，选择切口小、针对性强、与群众切身利益密切相关的议题，报同级党组织审定后组织实施。

凝聚各方力量，切实解决了小沟头85号的居民楼漏水问题，阳光家园居民楼内公共区域长期堆放杂物而产生的邻里纠纷，以及中街子13-49号居民楼内外水管老化更换改造等一系列民生问题，促进了一大批民生实事落地生效。同时，由各社区党委牵头，组建问题跟进落实“督导组”，建立问题整改推进情况通报机制，在每月党委联席会议上进行通报，并向全体居民进行公示，确保居民诉求落地见效，真正做到协商于民、协商为民。

民主协商议事阵地全覆盖，换来群众满意度节节攀升。酒泉路街道党工委以深化居民区党建工作为抓手，将居民诉求与物业难点作为推动小区治理的着力点，搭建“居民议事厅”平台，定期召开民主协商议事活动，推动解决了一批困扰居民的忧心事和烦心事，得到了辖区广大居民群众的认可与肯定，社区民主协商议事品牌也由此打响。

文·图·视频丨奔流新闻记者 张艾萍