近日，来自银保监会的消息显示，目前，全国覆盖新市民的金融产品已超3万个。

浙江作为新市民流入大省，坚持从促进创业就业、满足安居需求、提供保险保障等方面分层分类采取有效措施，强化新市民金融服务，助力新市民安居乐业。自2022年3月银保监会、人民银行联合印发《关于加强新市民金融服务工作的通知》以来，浙江银保监局积极贯彻银保监会工作部署，持续聚焦新市民“急难愁盼”问题，强化新市民金融服务，助力新市民安居乐业。

为贯彻落实银保监会和浙江银保监局的工作部署，温州银保监分局主动压实责任，强化监管引领，引导辖内银行保险机构做好新市民金融服务，不仅在产品上下功夫，还优化基础金融服务，提升新市民金融服务的可得性和获得感，推进共同富裕示范区建设。

新产品赋能美好生活

当前，浙江现有“新市民”约2800万人，约占常住人口的43.4%。在温州，“新市民”达到365万人，占常住人口总数的40%左右。“新市民”群体日益成为社会建设、经济发展的重要参与者和依靠力量。

在热闹繁华的新春街头，有一群勤劳的人忙碌地穿梭在温州这座活力之都的各个角落。他们有的是走街串巷的快递小哥，有的是卖力吆喝的商铺老板，还有怀揣着对未来无尽希望的大学毕业生……他们走进温州这座城市，成为了“新市民”群体，那一张张笑脸汇聚为城市一道美丽的风景线。

工行温州分行以便利化金融服务为新市民优化营商环境

“没想到我的纳税记录还能成为我的‘资产’，工行的融资帮扶真的是做到了我的心里。”来自四川的林先生在温州经营一家服装厂已经有近5年时间。一直以来，勤恳经营让他的企业保持了良好的纳税记录，但因为缺少抵押物，融资一直是他的一个大难题。

为了帮助林先生解决融资难题，工行温州分行的普惠贷款市场帮扶小组利用“税务贷”这一创新金融工具，为他发放了120万元信用贷款。这是工行专为小微客户打造的“税务贷”，新市民林先生受益其中。

近年来，在温州银保监分局的指导下，工行温州分行积极落实监管部门对新市民金融服务的要求，依托工行服务优势，针对新市民跨区域流动性强、综合需求多样化、重点需求突出的特点推出1+3+X新市民专属金融服务体系，持续在养老、就业、教育、金融素养提升等几大延伸场景为新市民提供优质金融服务。

“这张卡见证了我在异乡为梦想打拼的一路。”来自山东的大学毕业生刘女士拿着工行新锐卡描绘着未来。据了解，工行温州分行为新就业的毕业生和外来务工人员专属打造“工行新锐卡”“工银新市民卡”等专属产品，不仅提供免工本费、年费、小额管理费，还同步打造手机银行“新市民之家”专区。除此之外，该行持续开展“金融上门”服务，向涉农群体和城镇地区外来务工人员提供上门办理银行卡、社保卡等服务，推广专属的手机银行“美好家园版”，将现代金融服务延伸至更多的新村民。

数字技术成为新市民的新渠道。工行不断优化新市民创业信贷产品，对新市民就业创业比较集中的餐饮、物流、批发零售等行业，推出“商户贷”“税务贷”“e抵快贷”等场景化融资方案，依托数字技术为金融服务新市民打通“最后一公里”。

新技术提升服务质效

“我的事业的起点在温州，我的家庭也留在了温州。”夜晚，温州龙湾某隧道中的智能信号灯亮起，为城市交通增加了一份安全保障，在这些光影的背后，是新温州人何女士和她领导的工程队的创业故事。拿下建设项目后，资金问题成为何女士摆在眼前的困局。“真的特别感动。”何女士表示，“我们项目在山上，办一次业务非常困难，温州银行的小章跑了一趟又一趟，不仅帮我解决了融资问题，还为我们的工程队工人批量开卡，服务特别细致周到。”

为提升新市民金融服务均等性，消除陌生感、隔阂感，温州银行在浙江银保监局提出的数字化“智理”路径下，通过业务上线、智能风控等模式扩大金融供给，推出全流程数字化小微信贷平台与线上营业厅，精准解决新市民融资难题，将融资业务与基础金融服务功能转移至线上，实现全周期一站式服务，助力新市民群体勇敢追梦。

温州银行持续优化服务新市民，以多元化的金融服务彰显温度。

一次上门，现场开卡。不久前，温州银行江滨支行工作人员匆匆赶往建筑工地，利用线上营业厅，为马力全开的市政工程项目上的建设工人们办理开立工资卡的服务。跨地域跨行汇款手续费全免、资金实时到账……高效便捷的服务让远离家乡的工人们暖心不已。

安居更要乐业。按照浙江银保监局的工作要求，温州银行从新市民关切的金融与非金融需求出发，通过开设社区金融课堂、设立新市民爱心加油站、开展小小银行家活动等措施，通过寓教于乐的方式打通新市民生活、工作、教学等多方场景链条，提高新市民金融和非金融服务的可得性、便利性、优惠性，让新市民在家门口就能悠闲地体验温州银行贴心的服务，守护每一位新市民的美好生活。

新服务激发共富动力

刚刚过去的2022年，平阳首次上榜全国县域经济综合竞争力百强县、全国工业百强县，成为全省山区26县唯一上榜县域。这也离不开新市民的共同努力与付出。

“多亏了平阳农商银行给我发放的30万元‘新市民贷’，让我能放心进行装修进货。”家住平阳县鳌江镇的宋女士凭借新市民积分申请到了贷款，兴奋之情溢于言表。

宋女士是湖北黄冈人，在平阳已5个年头，目前正经营一家美容院，因近期扩大美容院规模，流动资金压力陡增。“幸好平阳农商银行有专门针对我们这些外来人口的产品，最重要的是，不用担保人，用‘新市民’积分就能办理，很方便。”宋女士说。

宋女士只是平阳众多外来人口中的一员。为加强新市民金融服务工作，在银保监等部门的引导和推动下，平阳农商银行与县新居民服务中心签订战略合作协议，向全县新市民发放丰收新市民卡，免收工本费、年费、小额账户管理费、短信服务费等费用，同时推出服务日柜面汇款免手续费、办新市民卡送积分、办信用卡享专属权益等增值服务。积极助推金融服务与财政、就业、社保、教育等领域的有效衔接。特别是在提高新市民公共服务水平方面，如农民工工资发放、水电费缴纳、社保代理服务、教职工工资代发等方面发挥了关键作用。截至1月末，该行已累计发放新市民卡3.85万张，办理农民工工资代发1255笔，水电费缴纳12.49万笔，社保代理服务1.4万笔，代发教职工工资1053户。

平阳农商银行工作人员为新市民提供暖心服务。 蒋加平 摄

平阳农商银行还不断创新金融产品，创新推出线上新市民贷，实现新市民积分有效“变现”，已累计发放2242.3万元。此外，针对创业就业、进城镇务工、异地搬迁、退役军人等群体，量体裁衣推出“安居贷”“商户贷”“拥军贷”等信贷产品，多元化满足新市民创业、住房等金融需求，帮助他们更好地融入新环境，乐享新生活。与此同时，该行还捐资150万元设立新就业群体红色关爱基金，主要用于资助新就业困难群体。在全辖营业网点设立“丰收港湾”，为环卫工人、滴滴司机、外卖小哥等户外劳动新市民歇脚停靠提供便利场所，让新市民感受金融温度。

“新市民金融服务工作取得了一定进展，但也要看到金融服务仍处于探索实践阶段。”温州银保监分局相关负责人表示，下一步，将继续加强工作部署，推动银行保险机构进一步深入新市民群体，更加精准把握新市民金融需求，持续提升新市民金融服务质效。

当前，在政策引领下，伴随着新市民金融服务持续提升，越来越多的新市民也从“落下脚”变成“扎下根”。

通讯员 蔡进杰 黄张苗 戚诗偲 王斌斌 记者 徐慧敏