当中国式现代化湛江实践向纵深推进,愈加考验城市发展的毅力和魄力。
知名度、美誉度空前提升,进的态势在延续;国内外大型企业纷纷抢滩,强的动力在集聚;现代化产业体系加快构建,城乡协调发展扎实推进,优的结构在显现;支持政策红利不断释放,新的动能在增强……今天的湛江,厚积薄发,其时已至,其势已成,其兴可待。
机遇叠加之下,蓝图已绘就,如何乘势而上、顺势而为,走对走实走好湛江现代化建设之路?1月10日,与会人员、有关职能部门主要负责人围绕全会报告展开热议。
知名度美誉度空前提升 ——进的态势在延续
新年伊始,湛江港格外繁忙,货轮进出港区,码头装卸作业不停运转,铁路货运班列“迎来送往”。
近日,首次由贵州黔东南陆港组织的磷肥共计40TEU顺利经铁路运抵湛江港,订舱将通过海运北上运往绥化市。此次发行标志着“贵阳—湛江—绥化”海铁联运线路正式开通。这也是2024年首条新开通的海铁联运班列线路。截至目前,湛江运营海铁联运班列37条,开行中欧衔接班列4条,试运行始发中欧班列1条。
湛江地处“双区”、海南自由贸易港、北部湾城市群等国家战略交汇处,拥有广东自贸区湛江联动发展区、湛江综合保税区、跨境电商综合试验区等开放平台,在构建新发展格局中发挥着重要作用。
近年来,湛江紧紧围绕“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”目标任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展为牵引,扎实推进中国式现代化的湛江实践。
随着城市知名度、美誉度的空前提升,各类要素资源正加快向湛江聚集。
广州市—湛江市产业转移合作园进入实体化运作,湛江综合保税区(一期)封关运营,粤贸全球跨境电商产业园区粤西基地落户湛江,中马(东盟)科技创新孵化中心揭牌成立,湛江港成功跻身“大湾区组合港”扩圈范畴,广湛高铁湛江湾海底隧道即将完工……湛江正通过一项项扎实的举措,向外界释放了明显的信号——守正创新谋突破,充分激发高质量发展强劲动力。
只有强化与国家战略的要素链接、市场链接、规则链接,深化与港澳台、东盟以及欧美等国家和地区的合作交流,让人流、物流、资金流、技术流、信息流等在湛江高度集聚、高效配置,才能在对内对外双向开放中拓展经济纵深。
湛江徐闻港有限公司董事长张金虹表示,全会报告进一步细化了未来努力的方向,也给下一步的工作提出了明确的要求。“作为徐闻港的一员,我们将着力提升徐闻港既有的港口设施,促进船舶运力提能增效,提升港口现有的通过能力、安全管理水平和服务质量,同时,谋划多种交通方式、物流方式,把徐闻港打造成连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的现代化水陆交通运输综合枢纽,为湛江进一步发挥国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点作用,更好地服务构建新发展格局。”
支持政策不断加码 ——新的动能在增强
从“北部湾中心城市”到“省域副中心城市”,从“现代化沿海经济带重要发展极”“与海南相向而行”到“国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点”,中央及省委、省政府对湛江发展寄予厚望,支持政策不断加码,发展新动能不断增强,湛江的发展地位空前提升、发展潜力空前凸显、发展前景空前广阔。
省委十三届四次全会暨省委经济工作会议继续利好湛江、给力湛江,一如既往支持湛江建设省域副中心城市,并在高水平推进湛茂都市圈、琼州海峡一体化高质量发展示范区建设等方面给予政策倾斜,这些都将为湛江发展释放巨大政策红利。
如何把中央及省委、省政府的厚爱支持转化为干事创业的强大动力,把系列重大机遇转化为湛江高质量发展的明显成效,是湛江当前要答好的“考卷”之一。
全会报告指出,要加强区域协作,持续深化与海南相向而行,加快琼州海峡一体化高质量发展示范区建设,积极推动上升为国家级区域发展平台;以《湛茂都市圈发展规划》为引领,构建“双心一极点六轴三圈层”都市圈发展格局。
市发展和改革局党组书记、局长郭雄认为,湛茂都市圈承载着粤西社会经济的发展核心,规划的出台,进一步明确了湛茂两市的发展定位,未来可期。市发展和改革局将乘势而上、顺势而为,抢抓国家、省战略叠加的风口,以《湛茂都市圈发展规划》为引领,按照“主中心”的新定位,围绕构建“双心一极点六轴三圈层”都市圈发展格局,进一步深化开放合作,强化都市圈一体化资源要素保障,并利用好国家及省给予的政策红利,在高水平推进湛茂都市圈、琼州海峡一体化高质量发展示范区建设等工作中贡献湛江发改力量,力促湛茂都市圈一起向未来。
当前,我市加快完善徐闻港区集疏运体系,开工建设琼州海峡客滚运输应急保障基地水上工程,推动琼州海峡一体化高质量发展示范区上升为省际合作平台。
市委委员、徐闻县委书记罗红霞表示,徐闻县将坚持以科学规划为引领,积极对接和融入粤港澳大湾区、海南自贸港等国家重大发展战略,突出重大平台建设,高水平谋划建设琼州海峡一体化高质量发展示范区徐闻片区,打造湛江与海南联动发展的先行区,全力推动与海南相向而行,在促进国家战略联动发展的同时,推动徐闻经济社会高质量发展。
资源优势转化为发展动能 ——优的结构在显现
坚持制造业当家,深耕特色优势农业,文旅融合蓬勃发展,新兴产业方兴未艾……从夯基垒台、立柱架梁,到如今全面推进、积厚成器,湛江的产业结构、动力结构、城乡结构正发生积极变化,特色农业、滨海旅游、生态环境等资源优势正加快转化为发展动能。
今年以来,湛江将“百千万工程”作为推动高质量发展的头号工程,全面推进强县促镇带村,加快把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。目前,湛江已建立起上下贯通、横向协同的指挥体系,搭建了务实管用、衔接顺畅的政策体系,区、县(县级市)发展平台逐步建强,各方面优质资源要素加快下沉,“百千万工程”各项工作正如火如荼进行。
赤坎宝藏乡村有“颜值”更有“内涵”;霞山区高铁新城建设提速,乡村面貌焕然一新;湛江经开区工业“主引擎”动能澎湃;麻章区美丽乡村致富;坡头区打造高新区与美丽村庄共荣共生的坡头样本;雷州市深耕蓝海,安居之处百业兴发;徐闻县向海图强,美丽乡村蝶变“出圈”;遂溪县“三农”电商蓄势聚能、激活乡村“新动能”;廉江市产业随音乐“飞舞”,工业与生态比翼齐飞;吴川市月饼香飘万家,预制菜走出发展新路径……各地使出浑身解数,奋力推动县镇村跨越式、高质量发展,开创城乡区域协调发展新局面。
在实施“百千万工程”工作中,如何当好“一线施工队长”?坡头区麻斜街道党工委书记庞媚丽表示,会后将紧紧围绕全会报告提出的目标任务,推动基层党建工作贯穿到“百千万工程”全领域各环节,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以头号工程的力度推动“百千万工程”走深走实。同时坚持“项目为王”,推动各项重点项目落地见效,全力推进美丽圩镇建设。
在雷州半岛蜿蜒绵长的海岸线上,一条条由红树林构筑而成的“绿色长城”不断延伸,它们守护着港城海堤,成了涵养生态环境的天然屏障。坐拥全国红树林面积最大的国家级自然保护区,占全国红树林总面积的33%,湛江这座“红树林之城”实至名归。
“全会报告里面多次提到了红树林,我倍感自豪,同时也感觉到肩上的责任很重大。”广东湛江红树林国家级自然保护区管理局局长张苇说,将努力提升红树林的生态作用和生态服务功能,在绿美广东生态建设、打造“红树林之城”的过程当中,做好保护区应有的贡献和担当。
项目落地企业“抢滩” ——强的动力在集聚
近年来,我市持续做好“工业+”“生态+”“数字+”文章,以大园区、大文旅、大数据为抓手,推动在新一轮区域竞争中率先突破、赢得主动,引领湛江能级跃升。一大批引领性改革举措、标志性工程项目、支撑性保障安排相继落地,众多国内外大型企业前来拓展布局、加大投资,为湛江跨越式、高质量发展注入了源源不断的动力。
“去年来,湛江湾实验室龙王湾园区落成、智慧渔业大数据中心启用,全国首个金鲳鱼全产业链标准体系初步建立,湛江蚝产业技术研究院揭牌成立,全球首例全潜悬浮定深高抗台养殖平台‘海塔1号’动工建设,全省最大的半潜桁架式渔业智能养殖平台‘海威2号’下水投产……这些喜讯令我们感到很振奋,也让我们看到了湛江全力打造全国现代化海洋牧场示范市的决心,给我们增添了莫大的信心。”湛江湾实验室党委书记、总工程师李绪深说。
他表示,湛江湾实验室将重点把“海塔1号”“湛江湾1号”两个养殖平台打造成湛江养殖行业的示范项目。湛江蚝、硇洲族大黄鱼、章红鱼等产业研究院的成立,构建起育繁推一体化养殖标准化体系,未来重点开展深远海养殖技术与装备产业化研究,全力推动建设全国养殖装备制造基地、全国深远海养殖技术与装备创新中心,培育百亿级深远海养殖产业集群,助力湛江向海图强。
近年来,我市加大“放管服”改革力度,有力有效破除一些体制性障碍、机制性梗阻,营造“近悦远来”的投资环境,以项目建设之“进”,支撑经济发展之“稳”。
高质量招商是湛江经开区招商引资最直接的成效,也是经开区产业链招商的最大底气。该区去年招商引资结硕果,坚持以链招链、以商招商,依托钢铁、石化、能源三大产业优势,面向全球招商选商,不断延伸绿色钢铁、绿色石化产业链条,全年新引进招商签约项目28个,超额完成全年370亿元招商任务,签约协议投资额达378.29亿元,位居全市首位。
市委委员、湛江经开区党委副书记、管委会主任杨杰东表示,优质项目是稳定经济运行的“压舱石”,是全方位推动高质量发展的“主引擎”。湛江经开区将把发展经济的着力点放在实体经济上,对标对表高质量发展要求,坚持科学规划、坚持创新引领,坚持招大引强,挺起产业高质量发展的脊梁,以新型工业化带动跨越式、高质量发展。