今年以来,夏津县司法局立足新时期人民群众法律意识增强、矛盾纠纷复杂的实际,巧用“加减乘除”四运算工作法,提升全县矛盾纠纷化解效能,解出新时期人民调解工作“加分题”。
一是善用“加法”,打造闭环调处模式。
打造村级调处闭环模式:整合村居“调解员+网格员”资源,坚持日排查制度,发现隐患能调处的第一时间调处,强化源头疏导和预防,做到“小事不出村”;打造镇级调处闭环模式:依托乡镇“一站式”矛盾纠纷调解中心,整合“司法所+派出所+信访办”等力量,分类调处化解,实现“大事不出镇”;打造县级调处闭环模式:依托县一站式矛盾纠纷调处化解中心,集成多元手段,打造“人民调解+行政调解+司法调解”三位一体矛盾纠纷调解集约模式,努力实现矛盾纠纷“全链条解决”,做到“矛盾纠纷不上交”。今年以来,全县人民调解组织共受理民间纠纷854件,调解成功837件,调解成功率为98%以上,为维护社会和谐稳定营造了良好的法治环境。
二是巧用“减法”,优化线上调解流程。
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,创建“慧鄃解”大调解品牌,减少诉讼负累,减轻信访压力;研发“慧鄃解”线上调解平台,以省统建一站式矛盾纠纷化解线上平台为枢纽,充分利用存量资源,有效整合和对接各部门 (单位)现有应用系统,畅通群众线上反映问题渠道,实现矛盾纠纷受理、办理、监督、反馈全流程可查,让群众少跑腿、数据多跑路。
三是用好“乘法”,织密调解组织网络。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全县范围建立了由党委政府牵头,县镇片村联合调处的“县-乡-片-村”四级调解组织架构,每级都有明确具体的调解人员,逐级做好纠纷告知、稳控劝导、反馈上报、升级办理等工作运行机制,激发四级乘法效应。四级调解组织架构中共有各类调解组织623个,其中县级调解组织10个,乡镇(街道)调解组织14个,片区调解组织84个,村(社区)调解组织515个,“县-乡-片-村”四级调解员共2277人,为排查化解矛盾纠纷奠定了坚实的组织保障。
四是用活“除法”,专业消除案件余数。
坚持专兼结合、突出专业,大力发展专职人民调解员队伍。夏津县司法局选聘30名专职人民调解员直接派驻到14个司法所专职开展人民调解工作,相关经费由县局保障,定期向乡镇政府汇报辖区内调解工作情况,协助乡镇党委政府解决疑难纠纷案件。在全县各行业、专业性调解委员会选派了10名优秀调解员成立了县级“金牌调解专家”队伍,在县一站式矛盾调解纠纷中心开设“金牌调解室”,调解员通过轮流入驻方式,采用“问诊式”调解法,对症下药,为矛盾纠纷化解开出一剂专业“良方”。以新时代“枫桥式司法所”建设为契机,按照“成熟一个、发展一个”的原则,在各乡镇催生建立14个特色化品牌调解室,解决矛盾纠纷疑点、难点、堵点问题,形成贴近百姓、法理结合、促进和谐、群众满意的调解集群,打通服务群众“最后一公里”。
来源:法治夏津
责编:冯欣妤