5月4日，市场监管总局、公安部、商务部、国家卫生健康委等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），就进一步加强医疗美容行业监管工作，规范和促进医疗美容行业发展提出一系列针对性举措。其中提到，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医疗美容技术培训，并倡导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引导生活美容机构依法诚信经营，不得违法从事或者变相从事医疗美容活动。

行业现状：发展迅速但乱象犹存

打资质的“擦边球”，似乎成为医美行业十分普遍的现象。统计表明，2019年，国内卫生部门注册的医美机构有10000余家，而经过逐级正规训练、达到要求的整形外科医生不足3000人。中国整形美容协会数据显示，当前合法医师仅占行业的28%，医美行业“无证行医”、超范围行医的医生数量超过3万名。当资质完全的医生不够用时，具备相似资质或具有获得完全资质潜力但还没有获得的医生，就会大量充斥医美领域。

近年来，国家多次发布文件强化对从业者资质的核查与监管。2020年4月，市场监管总局等部门发布《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》，要求推动医疗美容机构公开执业信息，并严厉打击无证行医，严肃查处医疗美容机构及医务人员违法违规执业行为。2021年6月，《关于印发打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》中也提到，任何单位和个人，不具备法定条件，不得开展医疗美容服务。严禁机构聘用非卫生人员、超范围开展诊疗活动。如今，《指导意见》中再次强调，医疗美容培训属于医疗技术培训，一般应当由专业院校、医疗机构组织对医学生、医疗技术人员进行培训。严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医疗美容技术培训。

记者调查：医疗资质被“浑水摸鱼”

随着我国经济社会发展和生活水平提高，医疗美容行业快速发展。爱美之心，人皆有之。《2022年中国医疗美容行业研究报告》显示，2021年中国医疗美容市场规模达到2179亿元，增长率达到12.4%。在更好满足人们对美的追求的同时，非法行医、假货频现等突出问题也逐步暴露。江苏省高级人民法院近日发布的江苏法院医疗美容行业突出问题专项治理工作典型案例中显示，被告人陈某在未依法取得医师资格证书、执业证书的情况下，在某酒店房间内为被害人黄某进行提眉、祛眼袋手术。术后，黄某左眼肿胀、左眼下直肌肿胀、左眼球受压，致左眼视神经萎缩、左眼无光感。经鉴定，黄某的损伤程度为重伤二级，左眼视力盲目5级，评定为八级伤残。

记者调查发现，南京的闹市区中不乏打着“轻医美”旗号的机构，不仅店铺狭小、工作人员较少，卫生条件也堪忧。“自从去年十月做完热玛吉后，我的噩梦就开始了。”求美失败的荣女士告诉记者，为她做热玛吉的医师并没有相关操作资质，做完的一个月内，她的面部就开始急速凹陷，且时间越长恶化越严重，整个皮肤也变得松垮，尤其苹果肌里的自身胶原像全被溶解掉一样。荣女士表示，目前自己的精神状态变得越来越差，不敢出门、不爱说话、不愿社交，甚至时常抑郁，身体和精神受到了双重创伤。

专家建言：消费需擦亮双眼

中大医院有关专家表示，省内的整形美容科要求医师具有6年及以上从业经验，且通过考试后，才可以拿到培训证进行相关医美手术的操作。但因为医美行业的高利润，产生了一些不符合标准的机构，存在医师资质不全等情况，现在已经成为社会性的问题，需要行业和相关部门加强管理，引导机构走上正轨。

熟悉医美纠纷的律师告诉记者，消费者在接受医疗美容服务时，应当到正规取得相应医疗美容资质的机构，如果难以分辨机构是否符合资质，可以要求查看营业执照载明的经营范围。另外，还需要查验相关医护人员是否具备相应资格，如就诊医生、主刀医生需要具有《医师资格证书》和《医师执业证书》，护理人员需要具备护士资格及医疗美容护理专业资格。如发现机构并无医疗美容资质，消费者可向工商部门举报其超出经营范围，也可以向卫生部门举报该机构无证行医。

江苏经济报记者 金 彩