人是成事的根本,青年兴则检察兴。近年来,邹平市人民检察院聚焦人才队伍建设,聚力推进“青苗工程”,从抓培育、抓管理、抓使用入手,在育苗、壮苗和用苗三个节点上发力,着力构建差异化、实战化、梯次化青年干警培养体系,激发“活力检察”新动能。
2021年以来,该院4项工作经验被最高检肯定推介,15项被省检察院推广交流,27个集体或个人获省级以上表彰奖励,圆满完成省院6项试点任务,创新工作获全省检察机关创新评审二等奖,涌现出“山东省检察机关十佳公诉人”“山东省检察机关案件质量评查标兵型人才”“全省公益诉讼业务能手”“全国检察宣传先进个人”等拔尖人才。
育苗:搭平台,人岗匹配促人才效能最大化
“由衷感谢院里实施的青年干警培养战略,带给我崭新的眼界。希望大家也能敢于为梦想拼搏,厚实自身能力,把握时代机遇。”7月26日,2023年第六期“邹检青年说”活动中,青年干警们围坐一堂,聆听第一检察部副主任朱翠分享参加第九届山东省检察机关十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛的过程与感悟。斩获“山东省检察机关十佳公诉人”称号,是朱翠13年刑事检察工作经验的厚积薄发,也是邹平市检察院开展“青苗工程”结出的硕果之一。
从干警的学历层次、名校毕业生人数来看,邹平市检察院在滨州7个基层检察院中有着显著优势,然而业务排名却长期处于中下游。2021年初,邹平市检察院新一届党组成立后,通过深入各部门调研、座谈,找出了影响发展的症结所在——队伍建设。“人是成事的根本。摆在我们面前的首要任务,是将人才优势转化为业务胜势。”邹平市检察院检察长温健说。
2021年,邹平市检察院明确差异化培养理念,研判青年干警共性培养要求和个性成长诉求,结合干警自身特点、专业特长及职业愿景,系统谋划阶段帮培任务和长期发展目标;按照自主自愿、双向选择的原则,陆续在全院进行了大范围岗位调整,力求人岗匹配。
“岗位调整使我对检察整体业务的把握更加充分,能力得到了深层次提升。”第四检察部检察官赵晓玉说。2021年9月她从第一检察部调整至现岗位,得益于11年的刑事检察业务积累和在新岗位上的综合锻炼,2022年6月,她获评“全省公益诉讼业务能手”。
为提升青年干警综合素质,邹平市检察院还打造了“邹检青年说”“邹检说案”“检察融课堂”等练兵平台,开展庭审观摩、案件质量点评、同堂培训等练兵项目,成立典型案例培育专班,干警“开口能说、上台能讲、提笔能写、来案能办”的实务能力切实得到提升。该院案件质量评查优质率从2021年的9%跃升到2022年的31%,案件评查优秀率全市第一,省级优质案件4件,占全市检察机关的80%。
壮苗:压担子,以试点工作、专班为抓手“强腰”
今年2月,邹平市检察院在接到省检察院开展“事心双解和为贵”刑事检察办案机制试点工作的通知后,认为这项试点工作与该院当前亟待攻克的难题高度契合,并且具备开展试点工作的基本条件和优势,经逐级申报,由第一检察部承接该项试点工作。
“事心双解和为贵”刑事检察办案机制试点工作是第一检察部主任刘群与青年干警们承接的第三项省级试点工作,“从工作的整体框架到落实细节,都要自己探索;从理论基础到法律依据,需要查阅大量资料……这个过程很锻炼队伍,干警们的精神面貌和能动履职水平都得到了很大提升,我们感到收获满满。”
中层发挥着承上启下的作用,是单位事业发展的中流砥柱。邹平市检察院深化中层梯队建设,实施“强腰工程”。以承接省院6项试点任务为契机,通过让青年干警承接试点工作、担纲重点工作、参加精品案例专班、培育创新项目等方式进行实战练兵。同时,以“横向一体化”为抓手,打破日常工作分工、条线分割藩篱,成立“服务民企”等多个项目化工作专班,均由班子成员牵头负责,以青年干警为主力充实专班力量,以专班为平台培养“一专多能”的复合型后备人才。
用苗:重激励,“一度六看”凭能力选干部
考核评价是“指挥棒”,也是“风向标”。为激励青年干警在各自岗位上奋勇争先,邹平市检察院一改过去“排排坐,分果果”的平均主义思想,抓优做实三类人员业绩考评,将业绩考评作为选人用人、评先树优的重要依据。
记者了解到,考评内容除基本业务考核、综合评价外,还包括重点工作贡献加分和履职失责扣分。重点工作贡献加分方面,创新运用“一度六看”评价体系,即根据党建业务融合、典型案例、工作亮点、先进典型、宣传总结等六个方面来考量干警的“贡献度”,以考核激励青年干警“担重任、做贡献”。
宋利利是一名到邹平市检察院工作不足6年时间的90后青年干警,她在完成好本职工作之余,充分发挥个人在组织活动、撰写宣传稿件方面的才能,连续三年考核为优秀等次,2022年3月被提拔为第二检察部副主任。“业绩考评与评先树优、年度考核、绩效考核奖金挂钩,让工作突出的年轻人得到了更优的政治待遇和经济实惠,我们工作起来更有劲头了。”宋利利说。
“考核充分调动了广大干警的工作热情和积极性,干事创业的氛围越来越浓厚。”作为与邹平市检察院一路同行33年的“老检察”,副检察长李晓明倍感欣慰。2021年以来,邹平市检察院提拔调整7名中层正职,平均年龄下降4.84岁,提拔19名中层副职,平均年龄下降11.75岁。
人岗匹配度高,考核激励作用显著,创先争优氛围浓厚,良性发展之路已经铺就,如今,邹平市检察院各项工作呈现蒸蒸日上的良好势头。“人才是发展的命脉。我们将持续在培养人、塑造人上下功夫,锻造一支高素质的检察人才队伍,为检察工作高质量发展凝聚‘精气神’。”温健说。
记者:郭延冉
见习记者:路雨虹
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