“排水许可实行了承诺制,不需要再提供检测报告,实实在在节省了费用,也减少跑腿次数,是惠民利企的实事、好事!”位于临沂市金源路的京来顺火锅店负责人近日表示。在排水许可和报装服务方面,儒辰璟宸府项目负责人表示,城管部门提前派人现场告知排水施工有关标准和需注意的事项,防止后续返工,保障了在施工结束后顺利接入市政管网,真正让企业少走弯路、一次就把事办好了。
今年以来,临沂市城管局组织开展“城管联企业、帮服促发展”和“帮扶企业法治体检”活动,重点针对全市范围内在建房地产项目企业,邀请企业和项目负责人进行座谈交流,加强政策惠企、风险规避,帮助企业梳理严格规范涉企执法行为,协助解决城市管理领域影响企业发展问题,促进了“亲”“清”政商关系。目前已与150余家企业建立联系帮扶机制。
工作中,临沂市城管局注重把握目的和手段的关系,执法是手段,目的是为了帮助商户企业发展,绝不能“以罚代管、一罚了之”。执法队伍树立“帮助”思维,主动去“帮助”解决问题,从源头上减少了违法行为发生。
在为经营户服务上,升级餐饮油烟在线监管平台,开发建筑垃圾监管系统,搭建户外广告执法监管平台,让数据“多跑腿”、群众“不跑腿”。每月平均在线上为群众办理户外广告设置备案3000余件;对9500家餐饮单位的净化设施维护情况实施远程监管,在线监管率超过85%。
在审批监管联动上,对由城管部门监管的行政许可事项,如临时占用城市绿地审批、建筑垃圾处置核准、排水许可等,主动联系行政审批部门,协助企业快速办理。对由城管部门备案的事项,如园林绿化工程竣工验收备案等,按照精简、高效的原则,全程做好服务保障工作。在行政处罚上,对历史遗留问题,本着实事求是、尊重历史、符合现实的原则,依法客观公正处理,当事人没有主观过错的,不予行政处罚;对因自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件等突发事件造成市场主体普遍性生产经营困难的,依法减免行政处罚;对涉及面广、影响面大的重点项目,以服务、教育为主,确需处罚的,按照裁量基准低限进行处罚;对损害群众切身利益的违法违规行为,用重典、出重拳,强化惩戒震慑。实践中,对涉及医院学校、“保交楼”、企业经营困难等民生方面的违法行为,经过集体研究,依法按照自由裁量最低标准进行处罚,达到了减免效果。