毒品不仅是原生犯罪的重要种类,更是次生犯罪的重要诱因。毒品犯罪存在跨区域、证据易灭失、证据数量多且错综复杂等特点。传统的监督模式已不适应当前的形式。2023年,为依法严厉打击毒品领域犯罪活动,营造安定有序的社会环境、风清气正的发展环境,沙市区检察院开展了“一线监毒”专项行动。
加强诉讼监督
让检察官在案发一线
“一线监毒”具有派驻检察人员与公安机关“零距离”接触的特点,驻点检察官利用侦查监督与协作配合办公室平台,通过公安机关执法中心平台信息系统履行监督职责,可及时、全面了解公安机关办理的刑事案件、行政处罚案件,可以直插犯罪一线、直达毒品交易现场。2022年以来,已提前介入重大疑难毒品案件2件。将毒品类行政处罚案件作为监督工作的突破口,定期对涉毒品类行政处罚案件进行巡查,确保及时发现监督线索,已监督立案涉毒案件4件,监督撤案1件,制发纠正违法通知书17份。同时切实强化对寄递毒品及“以贩养吸”、“制毒自吸”等案件的侦查引导。
制发检察建议
让检察官在治理一线
坚持类案纠正与综合治理相结合。一方面,类案分析,制发纠正违法类检察建议,提升治罪质效。该院在分析2022 年以来毒品案件办理情况过程中发现,公安机关在毒品犯罪案件侦查工作中存在四个方面问题,提出了加大学习力度、提升办案能力,强化责任意识、加大侦查投入,完善协作机制、形成打击合力,做实内部监督、强化纪法震慑等具体建议。目前,沙市区公安机关已经照单全收,并依托检察建议建章立制;另一方面,实地走访,制发社会治理类检察建议,提升治理质效。该院在办理吕某等人涉嫌贩卖毒品一案中,发现荆州市某医院在麻醉药品的处方开具、监督管理、检查制度等方面存在缺失,依法向该医院制发检察建议,提出了落实特殊药品专项检查、完善特殊药品专用卡审核把关、建立特殊药品使用人复诊制度等建议,助力医院进一步完善对麻醉药品、精神药品的特殊管控。
开展同堂培训
让检察官在解惑一线
坚持多管齐下,筑牢社会禁毒法治防线。一是“现场式”普法彰显司法权威。在办案中坚持以案释法、以案示警,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社会群众参与重大毒品案公开庭审,彰显司法机关严厉打击毒品犯罪的坚定信念。二是“联合式”普法强化禁毒意识。联合相关部门开展禁毒法治宣传活动,通过展示仿真毒品、现场剖析案例等方式让群众了解毒品危害。三是“沉浸式”普法强化预防教育。结合“法治巡讲进校园”活动帮助辖区未成年人提升毒品辨识和自我防护能力,播放禁毒法治宣传短视频,通过“沙检君讲故事”在963 电台滚动播放禁毒知识,推动禁毒理念深入人心。