作者：陈　丽　居佳平

青罕镇七村联建党总支组织村民发展特色种植，图为菜藕种植基地采收场景。

      故城县针对个别小村、弱村资源相对匮乏、集体经济薄弱等问题，以“资源共享、抱团发展”为目标，采取村村联建、村企联建、村社（合作社）联建等方式组建联合党总支，以组织振兴推动乡村全面振兴。目前，全县建立联村党总支16个，覆盖行政村58个，村集体经济年收入均超过10万元。

      探索联建模式，优化资源配置。以优化资源配置和共同富裕为目标，将两个以上行政村、生产经营单位联合起来建立党组织，实现资源共享、共同发展。村村联建。三朗镇以李长林村为中心，联合相邻村王长林、张长林、赵长林建立“四长林”粮食加工厂联合党总支。通过增加农产品附加值，提升农产品竞争力，既解决了村民粮食加工难问题，又增加了就业岗位，去年每村稳定增收10万元。村企联建。房庄镇党委发挥省级现代农业示范园区——茂丰农业科技公司在资金、技术、人才和产业发展等方面优势，吸收辖区内吴梧茂、杨梧茂、大梧茂3个村建立红色发展联盟，规模化打造中药材产业基地、“金蝉+有机果品”特色种养产业，实现工业反哺农业，促进共同发展。村社联建。辛庄乡前孟疃村成立村集体经济合作社以来，通过流转500余亩土地，统一套种蜜薯、彩椒等经济作物，村集体收入达30余万元。辛庄乡党委将人口少、集体经济薄弱的马庄村吸收到前孟疃合作社并组建联村党总支，对该村土地进行整村流转，由合作社提供种、管、销一条龙服务，带动马庄村富民增收。去年底2个村集体经济收入突破50万元，实现了以强带弱，整体提升。

      完善制度建设，构建长效机制。为确保联村党总支更好地发挥作用，推进工作稳妥有序开展，县乡两级严格组建程序，构建长效机制。规范设置程序。各联村认真履行呈报、审核和批复程序，明确职责任务分工，规范工作运行机制，由乡镇党委认真审查，召开党委会专题研究并报县委组织部备案。规范制度体系。县委组织部绘制《基层党建地图》，对16个联村党总支定向跟踪、及时问效，确保工作运转科学高效规范。规范工作机制。合理确定隶属关系，厘清组织权责边界，规定联合党总支由乡镇党委统筹管理，在班子配备、组织关系接转、办公场所、经费使用上提出具体要求；联村党总支书记由包村党员干部或龙头企业党组织书记兼任，指导帮助所辖村开展工作。

      夯实党建基础，壮大集体经济。通过创新农村党组织设置，带动了农机、农资、农技等专业化服务组织的组建，一批种养大户、致富带头人、产业协会负责人被充实到“两委”班子中来，从根本上解决了一些村因“党员少、人才少”而导致的干部难选问题，有效提升了基层干部队伍整体素质，进一步激发了干事创业活力。故城镇南郭村联合相邻周庄村、北关村、东关村、三里口等4个集体经济相对薄弱村，建立联合党总支，通过种植芥菜等带动其他村壮大村集体经济，2022年农民亩均收益达1000元，各村集体经济平均增收约8万元。青罕镇党委充分利用沿京杭运河水资源优势，号召刁孝子、刁南庄、李王庄等沿运河7个村成立联合党总支，推行菜藕种植、特色养殖、常规养殖“三位一体”发展模式，截至2022年底，7个村集体经济收入全部超过30万元。

      来源：中共河北省委《共产党员杂志》8期上