9月6日,全省法治政府建设工作会议在济南召开,表彰先进、交流经验、部署任务,推动法治政府建设向纵深发展。省委副书记、省长周乃翔出席会议并讲话。青岛市在会上被授予全国法治政府建设示范市奖牌,并作典型发言。
近年来,青岛市深入落实法治政府建设任务,持续推进“全国法治政府建设示范市”建设,把政府工作全面纳入法治化轨道。一是全面推进政府依法履职。推动政府事权规范化法治化,深化简政放权,全面实行政府权责清单制度,市级行政许可事项压减至487项、下放60项,政府职能和权责进一步优化。持续提升依法行政水平,在全国率先建立行政决策合法性审查地方标准,强化“新官先理旧账”,把履约践诺情况纳入政府部门绩效考核和干部离任审计,行政机关负责人出庭应诉率近年来保持100%。自觉依法接受监督,坚持重大事项向市人大报告,重要政策、重大项目建设、重点民生事项等依法向社会公开,连续14年举办“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动。二是持续提升依法治理效能。积极推动重点领域政府立法,近三年推动出台地方性法规、政府规章21件,在城市建设管理、安全生产、民生保障等重点领域建立了比较完善的法规规章体系,推动政府工作有法可依。加快打造法治化营商环境。依法推进政务服务流程再造和效能提升,“企业开办”等263个服务场景实现“一件事一次办”,加快推进“一网通办”“智能办理”,政务服务全程网办率超过97%。依法推进矛盾纠纷化解。提高运用法治方式推动发展、化解矛盾能力,在社会稳定领域开展“一对一”法律服务和纠纷化解,在城市更新建设领域成功化解处置城中村拆迁改造、烂尾项目盘活、违法建设拆除等一批历史遗留问题。三是全面提升依法执法水平。深化基层综合执法改革,积极推动执法力量下沉,推动区市、镇街执法职责整合,镇街实现“一支队伍管执法”。加强跨领域联合执法,强化跨领域、跨区域协同提高执法效率,在旅游领域、海洋领域、安全生产领域等建立了联合督导执法机制。大力推行服务型执法,全省首创首违不罚机制,制定依法不罚、轻微罚款事项清单,累计为6.8万户企业减免处罚金1.8亿元,入选国家标准化管理委员会社会管理和公共服务综合标准化试点。