天津市滨海新区胡家园街道地处城乡结合部，外来人口聚集居住，城乡环境管理压力较大。近年来，胡家园街道社工站针对农村城市化地区的工作特点，以社区提案大赛和微创投为服务载体和运作方式，广泛动员挖掘培养居民领袖、社区居民自治组织、社会组织、社会企业等社会力量积极参与“五社联动”，全面推动城乡融合发展。

一是始终坚持党建引领发展。胡家园街道党工委班子高度重视社会管理创新工作，把街道社会组织孵化基地和社工站建设纳入到每年度重点工作，成立了街道党工委一把手牵头、分管副主任主抓、相关科室具体落实、专业社工机构、各社区有力支撑的五级工作网络，确保社会管理创新各项工作能在党的坚强领导下，“一竿子插到底”，落地见效。在具体服务过程中，要求社工站开展的社会服务项目始终坚持需求导向，人民导向，满足人民群众对社区服务的新要求，带动更多社区居民参与社区建设管理，营造社区共建共享共治的良好氛围。

二是加快建设“五社联动”平台。胡家园街道全面贯彻落实民政部“五社联动”助力基层社会治理能力提升有关要求，构建起以党建为统领、以居民需求为导向，社区统筹主导、社会组织承接项目、社工专业支撑、社区志愿者深度参与、社会慈善资源有效助推的社会治理共同体。为了让工作更有抓手，街道拿出近1000平方米的配建房屋，启动建设胡家园街道社会组织孵化基地暨社工站，科学设计服务模块、联动机制和具体工作流程，落实社区社会组织“安家”工程。同时，与辖区机构、企业、学校、志愿团队等多方联动，全力构建成社区服务提供中心、多社联动共建中心、民政系统合作中心和社会服务机构桥梁，并逐渐让社会组织进一步融入社区，服务辖区居民。

三是大力培育社区社会组织。胡家园街道秉持“党建引领共同缔造”理念，以推进社工站和社会组织孵化基地联动建设作为支撑，推动建立多元化筹资机制，通过政府购买服务、公益微创投、社会支持等多种渠道支持社区社会组织培育发展。加大农村社区社会组织培育发展力度，推动政府和社会资源向农村社区社会组织和服务项目倾斜。2020年以来，街道连续举办三届公益微创投活动，累计支持各类便民利民服务项目40余个，开展活动500余场，直接受益群众30000余人次。这些项目以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，坚持通过项目引领，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，最大限度地激发群众的积极性、主动性、创造性，凝聚社区共识，塑造共同精神。

四是激发社区自治内生动力。社区是人们生活的共同体，解决好社区问题、完善和提升社区治理需要居民、居委会、社会组织和相关企业等共同参与、协商共治，社区居民是其中最重要的力量。胡家园很多社区是农村城市还迁小区，村民转换成了居民，在之前走亲串巷的习惯还有所保留，熟人社区的基础非常扎实。他们较信任自己的街坊邻居，同时社区中一些热心的居民也希望为社区做一些事情。街道社工站针对社区这一特点，启动了互助性社区社会组织的培育、少老助老老志愿服务队培育等多个项目。通过项目执行，挖掘社区骨干，带动更多社区居民，共同参与社区协商、社区治理，激活社区自治内生动力。在少老助老老志愿服务活动中，培养了一支30人的“少老”服务队，结对帮扶15名社区“老老”，定期和不定期开展探访慰问、送菜送药等服务，今年以来，累计提供志愿服务280人次，受到老年居民广泛欢迎。

几年的社会管理创新实践，胡家园街道创造积累了一大批优秀的为民服务项目，也培育挖掘了一大批社区骨干和优秀社会组织，共同搭建了政府主导、企业支撑、社会组织承办、居民广泛参与的社区治理新平台，共同打造了胡家园街道高质量、可持续的城乡融合发展社会治理新模式，街道生活环境变得越来越好，小区人文气息越来越善，社区共治共建共享的氛围越来越浓郁。