鹤峰网讯（融媒体记者 龙炳洁 史明 通讯员 罗燕）近年来，杨柳坪村坚持“支部引导、村民主体、责任明确、分工协作、公开透明”的共同管理机制，群众当家共管“三”个领域，构建了纵向到底、横向到边、协商共治的治理新模式。



共管人才队伍

“我家的孩子高静伟是去年考上的一本，村里给了1000元的奖励，对于孩子来说是对他努力的肯定，也是一份荣誉。”杨柳坪村村民马杰说。

据了解，杨柳坪村开展了教育助学工程，实施“杨柳坪村大学生薪火相传”接力行动，建立杨柳坪村“人才储备库”，对从杨柳坪村走出去的优秀人才实行跟踪关爱。

每年高考，杨柳坪村都会开展奖励助学计划，对考上双一流大学的学生奖励1500元，对考上普通一类的学生奖励1000元，2022年为7名高校录取学生累计发放奖金8000元。

杨柳坪村积极建设、共同管理村内人才队伍，不仅关注村内后生力量，更重视优秀前辈的带头引领作用。

在杨柳坪村清廉广场旁，“文军书屋”已初具雏形。据了解，这是以鹤峰县第一位博导、武汉大学博士生导师田文军为原型建设的。

“田教授退休回来后一直在支持村里的发展，不仅出了很多点子，更是自掏腰包建设这个‘书屋’，让村里的年轻人有一个家门口的书屋。”杨柳坪村党支部书记田国强说。

共管基层治理

杨柳坪村充分发挥群众主体作用，探索了以《村规民约》以及红白理事会、住房理事会、邻里互助协会、供水管护协会、环境整治协会为形式的“一约五会”村民自治体系。

一方面，杨柳坪村根据村内实际情况完善《村规民约》，树立村民自治“标尺”。

2022年以来，杨柳坪村采取多种形式，与时俱进地将《村规民约》修订完善，让村规民约“活起来”“记得住”“管的下”。

“现在的《村规民约》更加符合实际，村民更了解、更支持。”镇人大代表周平说。周平在主导完善《村规民约》时，走遍了村里的各个角落，面对面地和村民们交流想法。

另一方面，“五会”也在村民的主导与配合下在各自领域助力和美杨柳坪村建设。“红白理事会引导我们自觉做到不攀比、不跟风、不大操大办；住房理事会引导我们不乱搭乱建；邻里互助协会引导我们要邻里和谐相处；供水管护协会保障全村饮水工程规范有序运行；环境整治协会动员开展人居环境专项整治行动。”村党支部书记田国强介绍道。

为有效发挥“五会共管”组织作用，杨柳坪村还构建了“村委会--五个协会--全村农户”三级治理网络，明确了“五会”成员选用机制，根据村情民意，推选有较高参政议政能力和有较强公信力的党员、乡贤、村民担任“五会”成员。

“现在有了‘五会’成员的协调，村里的矛盾变少了，邻里之间关系也变好了，大家相处都是和和气气的。”说起“五会共管”在村里起到的作用，村民们赞不绝口。

截至目前，在“五会”的努力下，已有11户村民积极响应号召，做到红事缓办、白事简办，自发拆除闲置生产用房8个、废旧猪栏4个、晾晒房3个，以红色文化、茶马古道、产业发展为主题绘制28幅墙绘，25户村民自发完成庭院美化改造，真正实现以家庭“小美”汇聚乡村“大美”。



共管乡风文明

走进杨柳坪村，家家户户房前屋后干净整洁，各式各样的青瓦、磨盘、农具等摆放在院前，每个院子都有别具一格的设计感。

近年来，随着杨柳坪村人居环境整治工作的持续开展，容美镇政府和村支两委采取“以奖代补”的方式激励村民改造庭院。村民自发捡来一些废弃的农具，按照自己的喜好，摆成不同形状，装饰各处。

为了让村里的改造更具特色，2022年3月，四组的25户村民自发从武汉聘请专业画师，以自家墙体为画布，历时3个月完成墙体彩绘28幅。

“绘画内容从红色文化资源、茶马古道、产业发展入手，画的每幅画都和村子有关。在环境整治的同时，传承弘扬红色文化、传统文化、农耕文化、乡土文化。”田国强自豪地说。



与此同时，杨柳坪村村支两委注重村民精神文明建设。

6月3日，杨柳坪村村委会进行了一次“国强议事”活动，村支两委及村民共计10余人参与，就村内规划协调基本农田，收集村民有关意见与困难。

“开展议事活动的目的就是提前规划、提前协调、提前处理，解决村民困难的同时也让村里的规划能够顺利推进。”周平说。

截至目前，全村开展了以“善、孝、贤、和”为重点的公序良俗提升工程，开展了以“向上向善”文明新风、“孝老爱亲”家风创建、“敬贤思齐”乡贤评议、“和美宜居”环境整治为主题的活动4次，开展了“巨清光荣之家”“秀民大讲台”“国强议事亭”宣讲活动6次。

未来，杨柳坪村将继续落实与探索“三”个领域的群众共管工作，准确把握“共同缔造”的精神实质和核心要义，让“你和我”真正变为“我们”。