刘华秀

乡村要振兴，党员要先行。近年来，郴州市安仁县洋际乡党委为充分发挥全乡6个村党支部、2个产业联合党支部、6个流动创业党支部、1个夕阳红党支部和全体农村党员的先锋作用，对全乡537名农村党员进行分类，划分为在职党员94名、无职党员182名、流动党员183名、老弱党员78名，实行分类管理新模式，开启了“抓基层夯基础强基石，筑牢乡村振兴桥头堡”的新征程。该乡创新党员分类管理机制助力乡村振兴的经验被省委组织部推介。

一是科学“分”，使党员管理规范化。农村党员科学精细分类是精准管理、精确施策的重要前提，也是落实责权利，提振精气神，治理懒散飘的有效途径。该乡出台了《洋际乡开展农村党员分类教育管理实施方案》。在分类标准上，该乡以“流动状况—从业状况—年龄状况”为主位序，将农村党员按在职党员、无职党员、流动党员、老弱党员四类进行划分。在体系优化上，将村下辖党支部优化调整为在家先锋党支部、产业联合党支部、流动创业党支部和夕阳红党支部。2022年，洋际乡党委政府以“党建引领+”为总揽，充分发挥“党员当主力，群众当主体”的主动性和自觉性，积极投身于大干、快干、苦干抓项目，兴产业、稳就业、优环境、惠民生、促和谐的主战场，推动全乡社会经济跃上了高质量发展的新台阶。目前，该乡中药材产业、生态米产业、乡村游产业等10大产业发展势头强劲，已成为乡村振兴的支柱产业；千方百计争取和筹集资金近亿元，办好修公路、架路灯等民生工程、民生实事1000余个（件）；没有发生一例进省赴京上访事件，荣获湖南省依法治理创建活动先进单位。

二是精细“管”，使党员管理差异化。洋际乡注重对不同类型党员采取区分对待、因类施策，探索实行“四式”管理模式，有效激发农村党员活力。该乡对在职党员实行“践诺式”管理，在职党员结合自身岗位职责，从加强学习、参加组织生活等方面向党员群众作出公开承诺；每半年，组织部分党员、村民代表对在职党员进行述职评议。对无职党员实行“设岗式”管理，制定出台《洋际乡农村无职党员设岗定责管理办法》，按照“一编三定”（党员编组，定岗位、定责任、定奖惩），分别设置森林防火巡逻岗、交通安全劝导岗、产业发展示范岗等岗位，促使无职党员积极主动参与村级事务。对流动党员实行“跟踪式”管理，深入开展“提供一条好信息、引进一个好项目、传授一项好技术、引领一支好队伍”活动，充分运用流动党员微信群、开设“云端党课”等方式，每月定期在网上进行交流互动，每季度定期走访流动党员家属，使流动党员时刻感受到党组织的温暖。2022年以来，洋际乡在外的流动党员牵线搭桥引进项目10多个。

三是量化“评”，使党员管理具体化。注重突出实效导向，因事积分量化“评”，该乡制定出台《洋际乡农村党员积分分类量化考评办法》，设定每名农村党员每月积分基础分值为100分，每月积分评定实行扣分制；细化在家党员和流动党员两个积分量化标准，在家党员积分量化分值17项，流动党员积分量化分值16项，把对党员作用发挥的要求具体化为一件件、一项项看得见、摸得着的具体事项；严格执行一月一评分、一季一公示、一年一定等，强化党员积分评定结果运用，让农村党员主动自觉尽好责、肯干事、重积分、作表率。猴昙仙村支部对在家党员和流动党员量化评定积分，从村集体经济盈收部分拿出1万元置于村里的积分小超市，用于奖励平时热心参与村级事务，年底积分排名靠前的党员，切实提升了党员们的作用发挥。

党员身份亮出来，先锋形象树起来。洋际乡创新的党员分类管理模式诠释出满满的正能量，也让广大百姓群众透过身边党员的言传身教，感受到了“听党话，跟党走”，争当一名“红旗手”的人生价值。

（作者系郴州市安仁县洋际乡党委书记）