琅琊新闻网讯 最近，沂南县青驼镇西斗沟村村民薛念玲心情不错。“俺村最近有两对夫妻出了矛盾，夫妻俩都是因为长年积累的琐碎小事而爆发了‘战争’，非吵着要离婚，咱不能干瞅着他们离婚啊，我去说和了几次，效果不错，都开始正常过日子了。”薛念玲以前在村里干妇女工作，现在有个新职务——“胡同长”，“邻家有点小摩擦，谁家需要帮衬一把，能在我这里解决的，绝对不会闹到村里去。”

薛念玲始终将邻里团结、家庭和睦挂在心头，每天都要在胡同内逛一逛，与大家伙拉拉家常，化解日常的小矛盾，是邻里公认的“知心大姐”。西斗沟村用家常话解决家常事的经验，在周围村广为流传，胡同长们纷纷效仿，化解了一个又一个矛盾纠纷，村内大事小情都能第一时间有人管、有人问，邻里间更加和睦了，胡同内也充满了欢声笑语。

青驼镇建立“胡同事儿胡同议”工作制度，通过“巧定说和人、巧建议事会、巧化矛盾点、巧建长机制”四步工作法，延伸治理触角，贯通邻里纠纷矛盾调解“经络”，有效促进村民自治，实现“小事不出胡同、大事不出网格、难事不出村镇”。2023年，邻里纠纷类案件总数同比降低37.14%，热线诉求量下降16%，取得明显成效。

邻里纠纷多源自胡同小巷，青驼镇选优配强胡同长，巧定胡同“说和人”。在村级条块分割的原有网格基础上，按照“居住就近、管理便利”原则，以20户至30户为基准划分精微小网格，全镇80个村组在341个大网格基础上划分精微网格810个。推行“群众推、党员荐”模式，从年轻党员、离任干部、热心群众中优选，镇党委配套“五个一”，即“一张聘书、一身红马甲、一个工作证、一本记录本、一个工作包”，增强身份认同。胡同长不承担村级具体业务，直面管辖区域群众，致力于服务与调解，明确惠民利民政策勤讲、群众诉求建议勤听、邻有矛盾纠纷必调等“五勤三必”八项职责。

“胡同理儿”胡同说，青驼镇建立“胡同—村—管理区”三级议事会。在胡同，由胡同长根据邻里纠纷程度召集党员中心户、群众代表、矛盾双方说理议事，调解纠纷。在村级，固定“周日夜话”制，对于单个胡同难以调处的矛盾，由支部召集胡同长会商，合力破解难题。管理区不定期聚焦12345热线等上级反馈渠道，倒排矛盾点，交由村、胡同长排查化解。截至目前，青驼镇累计召开各类议事会2400余轮次。该镇还集中打造“一村一景”小微议事点，借助各村“百千工程”建设、办公场所提升等有利契机，重点对廊架、凉亭、空台、闲院等地进行改造提升，让群众有地说理儿、胡同有地议事儿。今年以来，打造小微议事点42处，通过小微议事点调解邻里纠纷93起。

“胡同事儿”胡同办，巧化矛盾点。该镇创建“青易办”“青心办”“青速办”线上线下平台，胡同长从源头跟进，消解矛盾点。便民服务“青易办”，建立“一村一站”便民服务站，入驻98项服务清单，明确胡同帮办、网格代办、村级协办，让群众在胡同里就能办成事。平安守护“青心办”，聚焦精神病等特殊群体，胡同长每周2次入户，及时帮助解决难题，从源头防范化解纠纷。矛盾调处“青速办”。对于村级发现无法化解的矛盾点，建立“胡同长发现上报—青速办派发处置—胡同长定期回访”的闭环处置流程，创新“10113”闭环工作法，确保问题“10分钟反应、1小时内响应、1天内回复、3天内办结”。

多元力量进胡同，巧建长效机制。为激发多元力量进驻，提升胡同议事能力，青驼镇开展巡逻队伍进胡同，建立夜间巡逻机制，每晚对辖区小胡同进行巡逻。设立公益岗进胡同，建立卫生网格专人负责制，配合胡同长维护辖区公共卫生。听证团进胡同，由“两代表一委员”组成的35人听证团进村进胡同，对重难点纠纷进行调解会商，今年累计召开听证会议12次。组建163人的专兼结合调解队进胡同，今年组织到村示范调解培训30余次，大大提高了胡同议事调解能力。

临沂日报/融媒记者 张萍 通讯员 尹君 周文刚

编辑 刘跃