书山有径 学海无涯

追寻教育之本

探索治学之道

本期《谈校有鸿儒》将继续推出

2024广州市“两会”特别节目

邀请当代教育名家吴颖民

与广州市政协委员陈煦、胡国胜

探讨教育热门话题与难题

为大湾区教育高质量发展建言献策

【区域教师轮岗 提升教育公平】

首先是广州市第十四届政协委员、广州市第十六中学校长陈煦带来她的提案。她今年的提案是:关于建立广州行政区域教师交流（支教）渠道的建议。主要目的是希望能够解决教育的优质均衡问题，关注到老师个人的专业发展的内驱力，从而能够达到双赢的目标。

据了解，广州市教育局2015年发布了《关于进一步推进区域内义务教育学校校长教师交流轮岗的工作意见》。如今广州各区已经实现校长教师轮岗的常态化，但是陈煦认为这其中还存在优化空间。陈煦表示，目前广州市区域内教育发展仍然是不平衡，偏远地区学校的师资与中心城区仍有差距；其次，中级职称教师评高级或正高级职称，需要有一年的薄弱学校或者是农村学校的从教经历，可是机会太少。吴颖民也表示，广州市区与区之间甚至市区内优质学校和相对薄弱学校教师相互流动，是促进广州市教育更公平、更均衡、更优质发展的一个重要的举措。

针对存在的问题，陈煦给出了相关建议。

第一，分区域制定交流计划。考虑到不影响师资输出区域的正常教学，应采取学科对应互派的模式，保证教学师资人数不受影响。同时人数应该加以限制，派出的总人数不宜过多，可控制在教师人数的2%左右。

第二，为能真正促进教学师资提升，建议中心区域派出骨干教师，薄弱区派出年青教师。骨干教师可以把先进的教学理念，教学方式辐射到较薄弱学校。年青教师在中心城区沉浸式的学习可以快速成长，一年后带着经验回馈本校。

第三，建立考核与保障机制。对派出的教师由接收单位进行考核并反馈到派出学校。制定系列工作任务目标，如带教，公开课，交流讲座等。健全保障机制，可认定派出到较薄弱跨区域交流满一年的教师有薄弱学校的支教经历，以满足评职称的需要！

吴颖民补充，市教育行政部门应该出台相关指引来引导区域间协作，并制定轮岗教师工作指南。还需制定相关机制让老师们既能获得轮岗锻炼的机会，又能解决他的后顾之忧。

校长教师轮岗是实现教育公平的有益的尝试。希望教育部门和学校都能够加把劲儿，解决教师轮岗过程当中所出现的一些问题，让优质的教师资源流动起来，真正实现我们的教育公平。

【进一步提升穗港澳姊妹学校合作】

来到本期节目的第二位广州市政协委员是广州市英东中学校长胡国胜，他今年的提案是：进一步提升我市穗港澳姊妹学校交流工作的建议。针对“穗港澳三地中小学教育交流” 问题提出了多项优化建议，希望能助力三地青少年更多更深的交流，促进融合发展。

胡国胜介绍，穗港、穗澳目前一共有371所姊妹学校与幼儿园，如今因为疫情暂停的交流也在逐渐恢复中，但也暴露了许多问题。一是已经结为姊妹的学校，在交流中缺少详细的指引；二是广州的学校去港澳交流缺乏经费的支持；三是交流的形式和内容创新不足，导致交流双方逐渐感到乏味，缺乏积极性。

吴颖民分析，解决上述问题首先要明确交流双方动力和动机，让双方都清楚地认识到两地交流的益处与收获，找到持续交流的驱动力，这样才能保证姊妹学校间交流的行稳致远。

对于港澳学校来广州的较多，而广州学校“走出去”的较少，胡国胜解释，主要原因是广州学校的经费管理问题。“请进来”港澳学校的次数比广州学校“走出去”的次数多，单边往来逐渐让姊妹学校之间变得疏远。另外，因为考虑到双方中小学生的安全问题，所以双方异地交流时都是当天往返，时间紧张，交流的形式也有限，长期以来便会降低双方的兴趣，成为影响交流积极性的重要因素。

对于广州学校的经费难问题，吴颖民提出可考虑列入研学项目，以缓解经费压力。胡国胜建议，可以让去港澳交流的经费单列，提高经费使用的灵活性，促进姊妹学校双向交流。关于安全问题，吴颖民认为三地政府都应该积极寻求解决方法，胡国胜则提议可以制定一份三地青少年的教育交流工作的指引，让交流工作更细化，更有保障。

在交流的内容上，胡国胜提出穗港澳都有非常多的文化历史特色，尤其是请港澳姊妹学校进来，除了学校教育之间的交流外，地方文化也是交流十分重要的一环，可以充分利用广州历史文化资源，增强港澳青少年对祖国文化的认同感，感受祖国的繁荣。其次，对每一次的教育交流都精细安排，精心设计各个环节，丰富交流内容。

大湾区的高质量发展离不开区域间的相互交流，取长补短。青少年是湾区的未来，加强联结，增强理解，不仅可以让湾区的青少年体验不同的教育模式和文化背景，也为未来大湾区的协同发展打下坚实基础。