□淄博日报/淄博晚报/博览新闻

记者  陈道峰

“以前上一个项目需要跑到各个部门，了解项目需要办理什么手续、如何办理，现在临淄区行政审批服务局实行批前服务，给项目一次性制定专属‘手续办理清单’，并且还提供项目融资、手续合并办理等‘增值服务’，服务真是太到位了！”

10月9日，山东齐胜工贸股份有限公司项目负责人王洋高兴地说。

今年以来，市行政审批服务局围绕项目全生命周期，在精准服务、集成服务、衍生服务上下功夫，实现线上线下、共性个性服务集成供给，助力项目“轻装上阵”。

精准服务：服务项目在关键点上有担当

“真是没想到这么快就帮我们解决了大难题，多亏了淄川区行政审批服务局出台了新的实施办法，租赁土地也可以办理建设手续了，让我们的项目能够提前6个月开工，节约了2800多万元的用地成本。”

山东九为新材料有限公司铝合金新材料生产研发基地项目负责人刘万恒告诉记者。

近日，《淄川区租赁土地工程建设项目建设手续办理实施办法（试行）》正式印发实施。针对企业项目土地使用权人和投资人不一致导致手续办理困难的问题，打破项目手续只能“谁的地办给谁”惯例，为山东九为新材料有限公司一次性颁发工程规划许可证、施工许可证等证照，为项目建设赢得主动和先机，成为全省首例。

今年以来，全市各级行政审批部门共对1700余个项目提供批前服务；为2个租赁土地项目完成手续办理，为企业节省资金3000万元，盘活闲置土地120亩。

集成服务：为项目落地发展争分夺秒

“行政审批工作人员定期到我们项目跟踪服务，有什么困难及时给我们解决。前期区域化评估给我们节省了30余万元，让项目落地提前了2个多月的时间。针对我们项目实际，编制了《用地集成服务指南》，每个阶段都有相关业务管家来服务。”

据淄博高新区新能源汽车配件产业园项目负责人李晓介绍，该项目即将在今年年底实现完工投产。

市行政审批服务局以25项集成服务改革措施为依托，打造了服务效果最优、报批流程最简、审批环节最少、审批效率最高、办理速度最快、企业获得感最强的“六最”服务机制。

在全省率先试点推行工业项目全生命周期“用地一件事”改革，为项目提供用地审批集成服务。将130多项工业项目用地服务事项，梳理为1地3阶段9大类清单，形成《用地集成服务指南》。推行“我要开工”一件事主题式服务，实现“一表申请、一证综合、一次办好”。

现在已为6个项目提供“用地一件事”集成服务，实现审批环节合并50%以上，项目提前2个月以上投产运营，平均节省费用50万元以上。为382个项目单体办理分段施工，让项目平均提前开工1-3个月。为4个项目办理分期验收，使项目平均提前6个月交付使用。

衍生服务：实现便捷服务向增值服务全面升级

临淄区行政审批服务局联合临淄区金融发展促进中心，依托金融机构搭建融资服务平台，实行“项目管家+融资管家”服务模式，实现了一次申请同步满足立项和融资双重需求。目前，已为9个项目提供融资服务，达成融资意向41亿元。

这是市行政审批服务局开展政务增值服务，拓展项目全生命周期衍生性服务取得的成果。

面对项目个性化、多元化的迫切需求，市行政审批服务局通过拓宽政务服务内涵、外延，为企业群众提供更多全生命周期衍生性服务，实现项目立项便捷服务向增值服务全面升级。

针对企业贷款融资需求，积极组织金融监管、驻淄银行机构等部门单位，进一步搭建政银企沟通桥梁，在项目立项阶段，提前引入银行机构开展融资辅导，编制企业项目融资工作指引，确保企业快签约、银行快授信、资金快发放。今年已累计解决项目融资需求281亿元。

按照构建市场化、法治化、国际化营商环境的要求，以企业需求为导向，提供涉企政务、法律、金融、人才、科技等衍生性服务，集成172项增值服务事项，对可直接办理事项、跨层级办理事项、涉及多个单位复杂事项，分类进行“即时帮办”“转办督办”“联合代办”“接力服务”，推动构建一体协同涉企服务体系，让企业项目按照设好的“路标”驶入“快车道”。