今天上午,省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省卫生健康委负责同志等介绍山东妇幼健康事业高质量发展情况,并回答记者提问。
人民网记者:
妇女儿童的健康是社会高度关注的热点,请问省财政在保障妇女儿童健康方面,给予了哪些支持?
文毅:党的二十大报告指出,为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。健康是民生之要,保障妇女儿童的健康权益更是关系到千家万户的幸福。近年来,围绕增进妇女儿童健康福祉,省财政厅持续加大投入力度,支持实施一系列惠民举措,为推进妇幼健康事业高质量发展提供了有力保障。
一是支持提高妇幼健康服务均等化水平。紧紧围绕服务更加公平可及,省财政认真落实国家部署,坚持将基本公共卫生服务作为全省卫生健康领域的一项长期性、制度性安排,指导各级财政按规定将相关经费列入预算,支持市县开展0-6岁儿童提供健康管理、孕产妇健康管理等基本公共卫生服务项目,确保基本卫生服务补助资金足额到位。2023年,山东将基本公共卫生服务人均经费标准提高到89元,全省各级财政投入超过90亿元。针对严重影响妇女健康的宫颈癌、乳腺癌两大肿瘤,山东已连续三年将适龄妇女“两癌”免费检查作为重点民生实事,实现农村适龄妇女免费检查全覆盖,并将城镇低保适龄妇女纳入筛查范围,切实提高了人民群众的幸福感和获得感。
二是支持建立完善出生缺陷综合防治体系。紧紧围绕提高出生人口素质,在落实好孕前优生健康检查、补服叶酸等免费基本公共卫生服务项目基础上,省财政又安排专项资金,支持开展产前筛查、新生儿遗传代谢性疾病免费筛查等一系列妇幼卫生项目,不断健全出生缺陷综合防治体系,着力提升出生人口素质,保障妇女儿童健康。2022-2023年,省级在这方面投入资金1.54亿元。另外,省财政还足额保障实施扩大国家免疫规划和预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播等项目所需资金,支持免费开展适龄儿童免疫规划疫苗接种,筑牢儿童免疫屏障,有效预防重点疾病发生。
三是支持提升妇幼健康服务能力。紧紧围绕供给侧结构性改革,省财政多渠道筹集资金,不断优化妇幼健康服务供给。比如,筹集资金6亿元,支持省妇幼保健院加强专科建设,实现跨越式发展,打造全省妇幼保健服务“龙头”;筹集资金1.24亿元,实施妇幼保健能力建设项目,为县级妇幼保健机构升级基本设备配备;将住院医师规范培训补助由3万元分别提高到4万元、4.5万元,支持加强产科、儿科专业人才培养,有效缓解产科儿科人才紧缺现象。
下一步,省财政厅将持续加大对妇幼健康事业的投入力度,支持强化妇幼健康服务体系建设,进一步提升基层妇幼健康服务能力,促进妇幼健康事业高质量发展。
中宏网记者:
当前高龄孕产妇的人数越来越多,请问如何采取有效措施,保障她们的生育安全?
刘琳:保障孕产妇和新生儿安全是一个国家和地区卫生事业、更是经济社会发展水平的集中体现。随着全面三孩生育政策落地,高龄孕产妇的比例也在进一步增加,母婴安全面临新的形势和挑战。省卫生健康委对此高度重视,将母婴安全作为妇幼健康工作的首要任务和重中之重,从孕前、孕期到分娩后,为孕产妇和新生儿提供持续的安全保障。2022年,全省孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别降至7.18/10万和3.18‰,再创历史新低。
一是危重救治再强化。持续完善省、市、县三级危重孕产妇、新生儿救治体系,依托省级区域医疗中心所在的大型综合三甲医院,成立11家省级危重孕产妇救治中心和7家省级危重新生儿救治中心,通过强大的多学科救治团队,对患有免疫系统疾病、心血管系统疾病等基础性疾病的高危孕产妇提前进行专案管理,畅通救治绿色通道,实现了关口前移。各市也健全危重孕产妇救治网络,确保每一位孕产妇都能够得到及时的转诊和救治,跑赢危重救治的“最后一公里”。
二是能力提升再发力。深入实施山东省母婴安全行动提升计划(2021-2025年),建立母婴安全市域互查和信息互通机制,每月调度各市工作进度,交流经验。做好妊娠风险筛查评估,强化高危孕产妇专案管理,每季度召开孕产妇安全管理培训会议,通过评训结合,强化结果运用,提高保障能力。将《母婴保健法》及保障母婴安全的相关法规、制度、临床指南等纳入继续医学教育公共课程,在住院医师规范化培训中增加母婴安全内容,推动母婴安全保障能力全省同步提升。
三是服务提供再升级。扩展服务范围,更加关注孕产妇心理、生理、营养等全方位的健康。比如,加强妇幼保健机构心理科门诊建设,提供孕前、孕期、产后不同阶段的心理健康服务,不断增强孕产妇及家人的安全感、幸福感。分娩阶段,鼓励有条件的助产机构提供优质住院条件和以产妇为中心的人性化服务,许多妇幼保健机构除了药物镇痛分娩以外,还有陪伴分娩、按摩等很多暖心措施,让孕妇在分娩过程中有更好的体验感。
高龄孕产妇增多已成为新趋势,从保障母婴安全的角度建议大家,在准备怀孕之前做好健康咨询,首次产检建册时,一定要详细告知既往健康状况,便于医生根据情况进行科学的风险评估,并制订个性化方案。省卫生健康委也将持续完善各项举措,织牢织密母婴安全防护网,为孕产妇保驾护航。
大众日报记者:
儿童健康是每个家庭最关心关注的问题,请济南市介绍一下围绕儿童健康全面发展开展了哪些工作?
马红薇:近年来,济南市委、市政府秉持“健康济南 儿童优先”理念,大力推进健康儿童行动计划,强化儿童重点疾病防控,建立完善了全周期、全方位、优质均衡的儿童健康服务体系。2022年济南市婴儿死亡率降至1.63‰,5岁以下儿童死亡率降至2.47‰,儿童健康核心指标持续优化。主要开展了以下工作:
一是完善儿童健康服务体系。济南市拥有三级妇幼保健机构4家、三级儿童专科医院1家,建成“济南市标准化儿童保健门诊”50所,近5年各级妇幼保健机构新增业务用房近30万平方,济南市儿科床位达到4120张,儿科执业医师达到1679人,已提前实现山东省“十四五”儿童发展规划目标要求。建立了覆盖50家助产机构、212家基层医疗卫生机构、2225家幼儿园、190家托育机构和34家爱婴医院的“济南妇幼健康信息管理平台”,将所有相关医疗机构和基层医疗卫生机构统一接入平台,实现儿童健康服务的规范化、精细化、智慧化管理。
二是深化儿童保健服务内涵。聚焦新时期儿童保健服务需求,促进儿童保健工作重点从“保生存”到“促发展”转变,围绕儿童重点疾病防控,创新开展了预防儿童缺铁性贫血“小铁人”、儿童眼保健“小瞳人”、儿童孤独症筛查“小星星”等专项行动,建立了具有济南特色的筛查、转诊、建档、治疗、智慧“五位一体”儿童保健管理模式,行动“小”但成效“大”,2022年济南5岁以下儿童贫血患病率降至2.97%,0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到98.38%,均优于国家标准要求,年度儿童保健专项财政投入达到5500万。
三是提升儿童健康服务水平。优势学科引领作用明显,济南市儿童医院小儿内科获评国家临床重点专科建设项目,列入国家儿童专科区域医疗中心创建主体医院,济南市妇幼保健院获评国家新生儿保健特色专科,充分带动全市专科发展。同时,强化急危重症救治网络建设,建成3个市级、13个区县级危重儿童救治中心,4个市级、14个区县级危重新生儿救治中心,全市转诊途径明晰、运转程序顺畅,救治能力明显提升。比如,济南市儿童医院危重新生儿5G转运网络覆盖全省,高标准配备多辆儿童专用救护车,每年转运危重患儿1000余名,转运成功率达到100%。
下一步,济南市将以促进儿童健康全面发展为目标,进一步提升济南市儿童保健服务品牌影响力和群众获得感,继续用心用情守护泉城儿童健康成长!
(山东省人民政府新闻办公室)