自最高检部署开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动以来,连云港市灌云县检察院立足本职,通过精准发力、多元解纷、溯源治理等方式,不断提升法律监督能力,为深化行政争议实质性化解工作提供有力司法保障。近三年来,共化解46 件行政争议类案件,取得了良好的政治效果、社会效果、法律效果。
加强检察机关与行政复议机构在行政争议实质性化解中的协作配合。与司法局在充分沟通协商的基础上,会签《行政争议实质性化解工作协作机制》。《机制》明确,检察机关与司法局加强执法司法联动,建立联席会议制度,不定期召开联席会议,完善协作机制,共同研究解决行政争议实质性化解工作中存在的问题。通过进一步协作配合,形成行政争议实质性化解合力,最大限度促成矛盾纠纷化解,实现“双赢多赢共赢”。
建立健全内部协作配合机制。行政检察部门与刑事检察部门及案件管理部门加强协作,在核查、调查取证、释法说理、司法救助等方面进行有效衔接配合;同时,积极寻求上级院支持开展行政争议化解工作实现检察一体化办案模式。
在开展行政争议实质性化解工作中,该院牢牢把握“以事实为依据”的标准,坚持从维护社会稳定的大局出发,针对不同案件情形,灵活运用多种化解方式,以保护行政相对人的合法权益,努力实现“案结事了政通人和”的效果。2022年8月,某纸箱包装公司在接到县生态环境局作出的《行政处罚事先告知书》后,为逃避行政处罚而申请注销登记并登报公告。该院及时向县生态环境局发出检察建议,督促该局将案件材料移送至县行政审批局,并向县行政审批局发出检察建议,促成主管部门驳回注销登记申请,有效阻止恶意注销登记逃避行政处罚行为的发生。同时,该院深入了解到企业生产经营困难,通过化解双方争议,促成县生态环境局同意该公司分期缴纳罚款的申请,帮助企业实现了存续发展。
来源:现代快报+
编辑:虞滢颖
审核:吴平 赵爱国