为保障人民群众生产生活安全，提高安全防范能力，市场监管总局2022年组织安全技术防范产品质量国家监督抽查。现将抽查情况通报如下：

一、基本情况

（一）抽查概况。本次抽查514家企业生产的515批次安全技术防范产品，涉及保护足趾安全（防护）鞋、安全带、安全网、安全帽、危险化学品包装物、手提式干粉灭火器等6种，发现44批次产品不合格（详见附件1），抽查不合格率为8.5%。

对6种产品的64个项目进行检验，其中直接涉及人身健康安全的安全项目有56个，占检验项目总数的87.5%。抽查发现的44批次不合格产品中，都存在安全项目不合格问题。

（二）跟踪抽查情况。本次跟踪抽查到上次抽查不合格企业20家，其中有2家企业产品仍不合格（详见附件2），另18家企业产品合格。

二、抽查结果分析

（一）保护足趾安全（防护）鞋不合格率为4.9%。本次抽查8个省（市）41家企业生产的41批次产品，发现2批次产品不合格，抽查不合格率为4.9%，较上次抽查下降5.1个百分点。该产品近3次抽查不合格率分别为3.3%、10.0%、4.9%。

图1 保护足趾安全（防护）鞋产品近3次国家监督抽查情况

本次抽查重点对保护足趾安全（防护）鞋的成鞋抗冲击性、成鞋耐压力性、成鞋防漏性、鞋帮撕裂性能、鞋帮拉伸性能、鞋帮耐折性、外底耐折性等7个安全项目进行检验，发现1批次产品成鞋抗冲击性不合格、1批次产品鞋帮拉伸性能和鞋帮撕裂性能不合格。经技术机构分析，不合格原因主要是，保护包头、鞋帮材料等原材料选用不当，成品质量把关不严。

以上抽查主要涉及产业集聚区江苏省、浙江省和山东省企业生产的产品，分别抽查14批次、11批次、7批次，抽查不合格率分别为7.1%、0%、14.3%。

（二）安全带不合格率为5.7%。本次抽查8个省（市）105家企业生产的105批次产品，发现6批次产品不合格，抽查不合格率为5.7%，较上次抽查上升0.3个百分点。本次抽查覆盖区域限制用安全带、围杆作业用安全带、坠落悬挂用安全带等3个品种，其中围杆作业用安全带抽查24批次，发现6批次不合格，抽查不合格率为25.0%，高于平均值19.3个百分点。该产品近3次抽查不合格率分别为9.3%、5.4%、5.7%。

图2 安全带产品近3次国家监督抽查情况

本次抽查重点对安全带的区域限制用安全带性能要求、围杆作业用安全带性能要求、坠落悬挂用安全带性能要求等5个安全项目进行检验。抽查发现有6批次产品围杆作业用安全带性能要求不合格。不合格原因主要是，强制性国家标准GB 6095—2021《坠落防护 安全带》中围杆作业用安全带的测试方法变化较大，部分企业对标准技术指标理解不到位，没有及时调整生产工艺。

以上抽查主要涉及产业集聚区山东省、江苏省、河北省企业生产的产品，分别抽查34批次、34批次、17批次，抽查不合格率分别为0%、11.8%、11.8%。

（三）安全网抽查不合格率为5.0%。本次抽查9个省60家企业生产的60批次产品，发现3批次产品不合格，抽查不合格率为5.0%，较上次抽查下降0.4个百分点。本次抽查覆盖安全平（立）网、密目式安全立网等2个品种。该产品近3次抽查不合格率分别为12.0%、5.4%、5.0%。

图3 安全网产品近3次国家监督抽查情况

本次抽查重点对安全网的系绳间距及长度、筋绳间距、耐冲击性能、阻燃性能、梯形法撕裂强力、开眼环扣强力、耐贯穿性能等11个安全项目进行检验。不合格项目涉及断裂强力×断裂伸长、耐冲击性能、开眼环扣强力、系绳间距及长度。其中，耐冲击性能项目有3批次产品不合格，断裂强力×断裂伸长项目、开眼环扣强力项目、系绳间距及长度项目均有1批次产品不合格。不合格原因主要是，原材料使用或制造工艺存在问题，质量控制过程未能有效实施，产品结构不能满足标准要求。

以上抽查主要涉及产业集聚区山东省、江苏省企业生产的产品，分别抽查32批次、8批次，抽查不合格率分别为3.1%、0%。

（四）安全帽抽查不合格率为7.4%。本次抽查13个省（市）67家企业生产的68批次产品，发现5批次产品不合格，抽查不合格率为7.4%，较上次抽查上升4.6个百分点。本次抽查覆盖普通型安全帽、特殊型安全帽等2个品种。其中，特殊型安全帽产品抽查34批次，发现4批次不合格，抽查不合格率为11.8%。该产品近3次抽查不合格率分别为6.7%、2.8%、7.4%。

图4 安全帽产品近3次国家监督抽查情况

本次抽查重点对安全帽的冲击吸收性能（高温、低温、浸水）、耐低温性能、垂直间距、防静电性能、电绝缘性能、阻燃性能等8个安全项目进行检验。不合格项目涉及冲击吸收性能（高温、低温、浸水）、耐低温性能。其中，冲击吸收性能（高温、低温、浸水）项目4批次产品不合格，耐低温性能项目1批次产品不合格。

以上抽查主要涉及产业集聚区江苏省、河北省、浙江省企业生产的产品，分别抽查16批次、14批次、13批次，抽查不合格率分别为0%、7.1%、0%。

（五）危险化学品包装物不合格率为15.2%。本次抽查18个省（区、市）151家企业生产的151批次产品，发现23批次产品不合格，抽查不合格率为15.2%，较上次抽查上升5.9个百分点。该产品近3年抽查不合格率分别为20.8%、9.3%、15.2%。

图5 危险化学品包装物产品近3年国家监督抽查情况

本次抽查重点对危险化学品包装物的气密试验、液压试验、堆码试验、跌落试验、耐液压性、耐堆码性、耐跌落性、气密性能等22个项目进行检验，其中安全项目14个，占比63.6%。不合格项目涉及液压试验、跌落试验、耐跌落性、气密性能等4个安全项目。发现液压试验项目13批次产品不合格，跌落试验项目6批次产品不合格，耐跌落性项目2批次产品不合格，气密性能项目2批次产品不合格。经技术机构分析，不合格原因主要是，桶顶卷边与桶身焊缝结合部位密封不严；封闭器设计出现问题，与桶体配合不好；焊接质量不过关。

以上抽查主要涉及产业聚集区江苏省、浙江省、山东省企业生产的产品，分别抽查48批次、29批次、25批次，抽查不合格率分别为8.3%、10.3%、20.0%。

（六）手提式干粉灭火器抽查不合格率为5.6%。本次抽查18个省（区、市）90家企业生产的90批次产品，发现5批次产品不合格，抽查不合格率为5.6%。

本次抽查重点对手提式干粉灭火器的水压试验（筒体）、筒体爆破压力、筒体容积膨胀率、筒体爆破口情况、第一主要组分含量等11个项目进行检验。不合格项目涉及第一主要组分含量、灭火剂充装总量误差、最小有效喷射时间、最小喷射距离，均为安全项目。经技术机构分析，不合格的原因主要是，生产企业采购了含量不达标粉剂，未对原材料进行严格把关。

以上抽查主要涉及产业聚集区浙江省、江苏省企业生产的产品，分别抽查检验22批次、14批次，抽查不合格率分别为9.1%、0%。

三、有关要求

安全技术防范产品质量关系百姓人身安全，各级市场监管部门要高度重视，依法依职责抓好监管。针对本次产品质量国家监督抽查发现的问题，做好如下工作：

（一）强化抽查结果处理。按照《产品质量法》、《产品质量监督抽查管理暂行办法》等规定，做好监督抽查结果处理工作。对监督抽查发现的不合格产品，依法采取查封、扣押等措施，严禁企业生产销售。对不合格企业，尤其上次抽查不合格企业，进一步明确整改要求，严格督促落实整改措施，及时组织复查。对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。将严重违法失信企业，依法纳入严重违法失信名单管理。结果处理情况要及时录入e-CQS系统。总局将强化跟踪督办，视情通报各地处理结果情况。

（二）开展质量专项治理和跟踪监管。山东省市场监管部门要对危险化学品包装物开展质量专项整治，加大辖区内重点企业监督检查力度，综合运用多种手段，保持质量监管高压态势，严肃处理违法行为，着力提升质量安全水平。其他省份要对安全技术防范产品开展深入的质量治理，切实筑牢质量安全底线。

（三）督促落实主体责任。将本次监督抽查不合格产品情况通报相关地方政府及部门，采取有力措施，督促不合格产品企业落实产品质量安全主体责任，严格按照标准和依法组织生产销售，保障维护产品质量安全。

（四）加强质量技术帮扶。组织有关行业组织和技术机构，帮助企业深入查找原因，提出改进措施和解决方案，促进行业质量水平提高。