天山网讯 （记者 郭倩报道）乌鲁木齐市在日前发布的《关于完善乌鲁木齐市建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场实施方案》（以下简称《实施方案》）中提出，建立土地二级市场“线上+线下”交易平台。

　　土地二级市场是指土地使用者将达到规定可以转让的土地使用权进入流通领域进行交易的市场，是土地市场体系的组成部分。《实施方案》提出，乌鲁木齐市自然资源交易中心接受土地二级市场交易委托，依托自治区土地二级市场电子竞价交易系统，有效与不动产登记信息平台、政务服务一体化平台等多种途径相结合，设立汇集交易、登记、税务等相关部门的“一窗受理、并行办理”一站式办事窗口，办理交易服务事务，建立乌鲁木齐市土地二级市场“线上+线下”交易平台，实现交易、登记、税务、金融、房产、涉地司法处置等数据信息汇集和共享，提供法律政策咨询、供需信息发布等服务，发挥社会中介组织在土地二级市场交易活动中的桥梁作用，为交易各方提供推介、展示、咨询、估价、经纪等服务。

　　为规范交易流程，引导入市交易，乌鲁木齐市将逐步建立形成“信息发布—达成交易—签订合同—交易监管”的土地二级市场交易流程，利用“互联网+政务服务”，积极推进“一窗受理、一网通办、一站办结”。同时，建立交易价格依法申报制度，申报价格低于标定地价20%以上的，市、区（县）人民政府可行使优先购买权；对违反有关法律法规或不符合出让合同约定、划拨决定书规定的，不予办理相关手续。倡导依托土地二级市场交易平台的市场交易，遏制“隐形交易”，逐步由“管制型”交易市场向“服务型”交易市场转变。