十堰市房县财苑小区旧貌换新颜

武汉江岸区协昌里小区新装电梯赢好评

极目新闻记者 吕锐

通讯员 唐萍 黄露秋

业主意见难统一、居民出资难到位、工程监管难落实、后续保养难管理——老旧小区加装电梯是一项重要的民生工程，是群众的“急难愁盼”问题，但在实际推进过程中，却往往因为上述“四难”而停滞不前。今年以来，湖北省住建厅对老旧小区加装电梯提出指导意见，全面加速老旧小区加装电梯工作，实现“应装尽装”。

据统计，从2019年以来，湖北已累计完成加装电梯2598部。其中今年1-8月，全省已完成加装电梯639部，目前正在安装电梯634部，计划到年底还将完成869部。今年全省预计将加装电梯2142部，是去年加梯数量的4.56倍。

合理出资人心齐

加梯小区二手房升值了

“来，欢迎大家到我家坐坐。”9月11日上午，宜昌西陵区清波小区，在86岁居民任国顺的热情邀请下，记者“试乘”新加装的电梯，平稳、便捷地来到他位于5楼的家里参观。新加装的电梯宽敞明亮，平层入户，除了便捷，新增的入户通道还让他的家增加了好几个平方米的面积，任国顺非常满意。

任国顺是小区里的热心人，最早在小区里牵头加装电梯。“加装电梯，每家每户怎么出资，是个大难题。”他拿出一个小本子，上面详细记录了经过居民多次讨论后，最终大家一致认可的出资方案。这楼栋7层高，一梯两户，共14户，一楼居民不出资，从二楼到七楼，每家按楼层由低到高，分配不同系数算出出资比例。电梯总价47.6万元，2楼居民出资最少，14000元；任国顺家住5楼，出资5万元。电梯装好后，政府拨付的10万元奖补资金也按此比例分配，公平公开，大家都服气。

“以前小区没有装电梯，子女心疼我和老伴上下楼不方便，准备让我们搬到有电梯的高层小区去住。”任国顺感慨说，毕竟是住了几十年的小区，左邻右舍都是老熟人，大家相处融洽，如果真要搬离的话，舍不得，“现在装了电梯，上下楼一键直达，再也没有搬走的念头了。”记者看到，任国顺这栋楼的电梯上贴了一幅大红的对联，上联是“忆往昔气喘吁吁”，下联是“看今朝轻轻松松”，横批“步步登高”。

加装电梯后，清波小区的房子升值了。小区物业项目经理万志刚介绍，小区7楼一位住户，房子将近80平方米，装电梯前在网上挂出37万元的出售价，好长时间都无人问津，装电梯后以50万元的价格卖了。

“小区里第一台电梯装好后，其他单元居民都争相来体验，小区加梯进程明显加快。”西陵区清波路社区党委书记李传伟介绍，目前，清波小区已经加装电梯21台，加梯楼栋数量过半。

优化方案解心结

一楼居民不再反对了

对于根本用不着电梯的一楼居民来说，加装电梯除了影响采光，还有运行时的噪音等问题，让他们对加装电梯持反对态度。

如何优化加装电梯的方案，尽可能减小对一楼居民的影响，从而赢得他们的理解与支持？

9月13日，记者在武汉市江岸区协昌里小区看到，新装的电梯采用静音产品、玻璃廊道，尽量降低噪音，避免影响采光。江岸区花桥街科苑社区书记徐娜介绍，该小区是上世纪90年代建成的，697户居民中，老年人占65%以上。“加装电梯后，我们上下楼方便多了。”小区3单元501室80岁的住户张陶云高兴地说，小区不仅加装了电梯，还增加了遮阳棚、健身器材等，下楼休闲、锻炼很方便。

2021年，该小区9栋先试点加装电梯。为了消除顾虑，特别是为了赢得一楼居民的支持，小区多次召开居民座谈会，联系电梯厂家拿出最优的静音降噪、确保一楼采光方案，最终做通了9栋所有居民的思想工作，确保加梯顺利进行。看到9栋居民享受到了实实在在的好处后，其他居民加梯意愿更强烈了。目前，小区23个单元，已装上了18部电梯。

湖北省住建厅新出台的政策，也对一楼居民很友好：现在允许一楼业主同步增设入户连廊，在实现无障碍通行的同时，也为他们增加了使用面积，充分照顾他们的利益，减小了加梯阻力。

做通一楼居民工作，“情感牌”也不可少。

黄石市西塞山区慈湖社区工行小区加装电梯之初，一楼居民曹先生极力反对。为了赢得他的支持，社区加装电梯“牵头人”石青仙多次上门做工作：“我们社区还有很多住在高层的爹爹婆婆，比如您楼上的李师傅，膝盖一直不好，上下楼梯不便，他和你父亲原来也是一个单位的，大家邻里邻居的，都要换位思考一下呀……”听到这里，曹先生陷入了短暂的沉默，随后点了点头：“我是说最近没怎么见到李叔了，还以为他搬走了，原来是不方便出门……哎，我同意咱们这栋楼安装电梯了！”

多措并举降成本

为业主加梯“减压”

“没加装电梯之前，我们这些年纪比较大的人，基本不怎么上下楼。”兴山县兴发家园小区居民芳奶奶向极目新闻记者介绍，她所在的小区通过政府主导、居民参与、企业助力的形式，共加装了电梯50部，大大提升了居民的幸福感，“装了电梯解决了上下楼难题，我们每天早晨、傍晚都要在小区院子里散步、锻炼。”芳奶奶开心地说。

资金筹措难，也是影响加梯进度的因素之一。省住建厅相关负责人介绍，全省各地政府还在不断完善加装电梯的资金支持措施，如财政奖补、公积金提取政策调整等，进一步减轻了业主压力。宜昌市将城区加装电梯财政奖补（10万元/部）执行时间，从2022年延长至2025年底，将加装电梯业主公积金提取范围扩大至本人、配偶及直系亲属。目前，宜昌城区已发放财政奖补资金4670万元，提取公积金3000万元。

应城市按每部电梯13万元的标准奖补。对纳入老旧小区改造的加装电梯，除了享受13万元奖补外，老旧小区改造资金有结余的，也可适当再予以奖补。

此外，全省各地鼓励通过小区业委会集中采购、属地社区汇总采购、实施单位集中采购等批量采购方式，有效降低加装电梯成本。

推广“一站式”服务

全生命周期为加梯护航

关注微信公众号，点开费用分摊计算器，只需输入楼层，就可自动计算每户应出多少钱；通过热线电话联系中心工作人员，即可享受现场踏勘、矛盾调处等便捷的“跑腿”服务……在宜昌市宜加梯电梯加装服务中心，极目新闻记者了解到，作为全省首个加装电梯一站式公益服务平台，该中心为有加梯需求的居民，提供专业而便捷的服务。

中心负责人李晓红介绍，该中心由当地9家电梯制造、施工企业联合成立，市住建局给予指导，在西陵区机船小区设有办公室，有两人常驻，负责接待居民咨询。该中心除了现场面对面提供咨询服务、在微信公众号上提供加梯指导，还制作了加装电梯便民手册，加装流程、相关政策等一目了然。

加梯的申请、审批、施工、竣工、验收等流程清晰明了，对于普通居民来说，电梯的质量如何判断？如何选购电梯品牌及施工企业？湖北省电梯协会会长黄凌燕介绍，该协会制作了推荐企业目录，纳入目录的电梯企业不仅有完善的资质和较好的业绩表现，对老旧小区加装电梯也给出了优惠的价格。

电梯装好后，后期运维也很重要。“电梯每半个月要进行一次常规保养，还要定期进行安全检测、配件更换等维保。”湖北省住建厅相关负责人介绍，当前正在全省推广连片托管，比如同一小区或片区，统一交由托管企业管理。此外，正在探索“电梯保险”，通过定制包含加装电梯意外伤亡险+滞留险+维护保养险等服务的保险产品，全面保障电梯后期安全运行使用。