河南日报客户端记者 王向前

“2022年，我省全力推进养老服务体系建设发展，圆满完成省重点民生实事，实现街道综合养老服务中心、社会养老服务场所全覆盖。我省养老服务工作进入历史最快发展时期，在民政部重点工作综合评估中获得单项工作好评。”1月31日，在河南省民政工作会议上，当这一表彰通报读完后，现场响起了掌声。

养老服务关乎老年人及其家庭福祉，是民生保障体系最重要的内容之一。我省养老服务体系建设在去年何以快速发展？

力度大：“五级书记抓养老”

火红的灯笼，寓意吉祥的《百寿图》，亲如家人的护理人员，松软可口的饭菜......兔年春节，几十位老人在淮阳景园养老服务中心度过了一个祥和的年。去年投入运营的景园养老服务中心，是我省在过去一年中大力推进养老服务体系建设的一个缩影。

河南是人口大省，老年人口基数大，且多个地市已步入深度老龄化，亟须加速推进居家和社区养老服务设施建设。如何将这一短板尽快补上？

“2021年，省委书记楼阳生将养老服务作为‘我为群众办实事’牵头领办项目，市、县、街道、社区书记责任上肩，党政联动，形成‘全省一盘棋’大格局，在全国第一家形成‘五级书记抓养老’工作格局。”省民政厅有关负责人说。

紧紧围绕2022年我省这一民生实事，我省积极推动落实养老服务设施建设“五个一”，即在每个县（市、区）建设1个县级特困供养机构，每个街道建设1处综合养老服务设施，每个社区建成1处养老服务场所，省级补助特殊困难老年人家庭适老化改造1万户，智慧养老服务平台入网老年人达到1000万人以上。

上下齐心，工作高速推进。到去年9月底时，上述年度任务已全部提前完成。

政策足：条例、规划加“五化”

为确保这一民生实事高效、实效开展，我省给足政策支撑、给足动力布局。

首先是立柱架梁建体系。我省顶层设计“一条例一规划一意见若干政策”框架，推动《河南省养老服务体系条例》颁布实施，先后出台《关于加强养老服务体系建设的意见》《河南省“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划》等，夯实养老服务供给基础。

其次是强力推进，倒排工期、挂图作战、全面发力。

发展养老服务、建设养老设施，更离不开稳定的资金支持。省民政厅有关负责人介绍，河南全面拓展投融资渠道，把养老事业和养老产业放在经济大局中思考谋划，争取省以上财政投入22.5亿元，获批养老服务专项债56.9亿元，抓住国家在5个省开展普惠养老专项再贷款试点的重大机遇，获批贷款14.1亿元，占全国获批总量的78%。全省已有28个市级、88个县级平台公司作为养老服务重点项目统贷平台，形成了多元投资合力。

养老服务体系建设千头万绪，建设质量关系民心冷暖，标准化、品质化也是重点。

“我们坚持标准化建设、连锁化运营、品牌化打造、智能化服务、规范化管理，通过‘五化’引领提品质。”省民政厅有关负责人说，各地在实际工作中探索出“智慧养老”、“养老+行业”等多种运营服务模式，打造出了一系列的服务标杆，从而推动养老服务体系建设落细落实。