2023年7月,山东财经大学青年志愿者协会应急救援调研团队6支分队分别前往山东省济南市、临沂市,河南省郑州市等开展实地调研活动。深入了解中国特色应急救援体系建设的发展过程和发展成果,通过对民间救援力量——蓝天救援队的实地调研访谈,了解民间组织在应急救援事业中所做出的努力、贡献,以及目前所面临的问题;也通过对血液中心及医院血液科的调研,了解血液在应急救援医疗过程中的重要性,了解国家对应急救援事件的应对处理方式。
2023年7月7日,调研团队前往山东省济南市千佛山医院进行调研,深入了解医院输血科现状,了解其输血流程以及目前面临的问题。团队成员与医院代表进行访谈,在访谈过程中我们了解目前医院在应急救援中血液供应的最主要问题是输血环境并不乐观,总体矛盾是供需不平衡,导致用血短缺。为缓解矛盾,医院必须严格把握血液用量,动员亲友及病人家属进行献血。但这仅适用于常规手术,抢救、急救等应急救援的情况并不适用。解决矛盾的根本方法还是鼓励市民积极献血。
2023年7月8日,调研团队来到了济南蓝天救援队驻地,通过采访,实地考察等方式,进一步了解济南蓝天救援队,帮助民间自发组织的救援团队进行宣传,来积聚社会更多的力量。在访谈中我们了解到,蓝天救援队作为无盈利公益性社会应急救援组织,资金来源渠道较少,呈现出可用资金短缺的现状,资金流动存在一定问题。经过几年甚至十几年的发展,获得了政府的扶持和企业的无偿捐赠,但大部分还是靠自己掏钱维持。目前仅有的赛事保障等任务的收入,与装备的投入和队员的付出相比也只是杯水车薪。社会应急救援组织,还是需要政府、企业、基金会的更多扶持。
7月10日,调研团队前往山东省血液中心,就血液保障体系建设展开调研。通过深入的调研,我们了解到:随着社会经济的发展和人口的增加,我国面临着日益增多的突发公共卫生事件和自然灾害,这些事件对人民生命安全和身体健康造成了严重威胁。因此,建设一个完善的应急救援体系显得尤为重要,其中医疗与血液保障体系是其中极其关键的一环。健全应急救援体系是社会应急管理的重要组成部分,完善医疗与血液保障体系可以提高整体应急管理水平,提升国家的综合应对能力。
2023年7月12日至13日,调研团队前往河南省郑州市中牟蓝天救援队开展实地调研活动。7月12日,调研团队来到郑州中牟蓝天救援队基地,跟随救援队人员一同前往中牟县某社区开展防溺水安全知识宣传活动。团队成员了解到,防溺水等安全知识及其相关应急处理技巧的宣传也是应急救援志愿队伍的重要工作之一,通过日常应急救援知识的普及宣传,将应急救援知识传播到每一个学校、街道、社区,把工作做到危机到来之前。通过座谈深入交流,团队了解到社会应急救援力量发展背后的艰辛与不易,资金短缺、人员培训及其衍生出来的一系列诸如物资装备、人员保障、基地建设等方面的问题,是目前社会应急救援队伍发展面临的“两座大山”。同时,团队还了解到中牟县创新引入政府购买服务模式,通过“一专多能,一队多用”的方式,促进国家应急救援力量与社会应急救援力量的协同发展,逐步实现政府应急抢险力量与社会力量的有效结合,构建“大安全、大应急、大减灾”体系,实现共赢。据救援队队员介绍,中牟县已经基本实现了处理应急事件时政府、消防、民间救援三者的联动配合,守护当地居民的幸福安全。
2023年7月22日,调研团队前往山东省临沂市蓝天救援队开展实地调研活动,深入了解我国应急救援体系和民间应急救援队伍活动情况,以及水域救援发展现状及问题。团队经过调研和访谈了解到我国水域救援发展起步较晚,发现队伍形式多样,缺乏管理合力;能力参差不齐,缺乏规范标准;缺少实践经验。目前,国家消防部门作为救援主力军,民间救援队伍作为辅助力量,已经初步建立起两者协作发展的协调连振工作机制,提升了抢险救援工作的效率。
本团队意在通过不同纬度的调研,展现中国目前应急救援发展现状,了解不同力量在应对突发事件中的作用及发展中遇到的问题,推进应急救援事业长期稳定向好发展,提出促进救援知识宣传的可行性措施。
文字:葛蕙萍 高可心 刘锦涛
图片:陈昊敏 涂芯莹 韩旭